Zelenskis pranešė apie dvisluoksnę oro pavojaus signalizacijos sistemą ir paguodos priemones Ukrainai
Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis paskelbė apie naują dviejų lygių oro pavojaus sistemą: geltonąjį lygį, skelbiamą dronų atakų metu, ir raudonąjį lygį, skelbiamą raketinio pavojaus, įskaitant balistinių raketų grėsmę, ir masinių antskrydžių metu. Taip pat pranešta apie pokyčius Kijevo transporto, komendanto valandos ir slėptuvių reikalavimuose. Pokyčiai atliekami reaguojant į Rusijos pasikeitusią taktiką, kuria siekiama išnaudoti civilių gyvenimą ir ekonomiką Ukrainos miestuose.
Pagrindiniai faktai
- Skelbiamas dvisluoksnis oro grėsmės žymėjimas: geltonasis lygis – dronų atakos, raudonasis – raketinis pavojus, įskaitant balistinių raketų grėsmes, ir masiniai antskrydžiai.
- Garso signalai bus keičiami ir diferencijuojami pagal grėsmės lygį; signalas atšaukti pavojaus atšaukimą nebenaudojamas – sirena skamba tik pavojaus pradžioje.
- Geltonojo lygio metu Kijeve visiškai veiks Syrecko-Pečerskos (žalioji) metro linija.
- Kijeve išplėstas antžeminio transporto parkas, kuris kompensuos sustabdymą Sviatoszynsko-Brovarsko (raudonojoje) linijoje ir dubliuos maršrutą tarp „Lisova“ ir „Dnipro“ stočių.
- Kijeve sutrumpės komendanto valanda; kitų miestų valdžiai pasiūlyta peržiūrėti komendanto valandos ribas, atsižvelgiant į saugumo ir verslo poreikius.
- Geltonojo lygio metu, laikantis vyriausybės nustatytų saugos kriterijų, galės dirbti valstybinės struktūros, savivaldybės ir verslas.
- Mokyklų ir darželių veiklos taisyklės nesikeičia; vyriausybė parengs papildomą finansavimą medicinos įstaigoms ir pagalbos verslui priemones, skirtas greitai įrengti modulines slėptuves.
Kodėl tai svarbu
Šis sprendimas keičia tai, kaip ukrainiečiai kasdien išgyvena oro pavojaus signalus: perskirstydamas juos į dronų atakas (geltonąjį lygį) ir raketų ar masinius antskrydžius (raudonąjį lygį), valdžia siekia suderinti saugumą su kasdieniu gyvenimu – darbu, transportu, komendanto valandomis. Sistema atspindi ilgėjančius oro pavojaus periodus – rugpjūtį pavojaus signalai truko 21,8 % prekybos centrų darbo laiko – ir poreikį apsaugoti ekonomiką nuo Rusijos taktikos, kuria siekiama ją išnaudoti.
Kas nutiko
Rugsėjo 2 d. prezidentas Volodymyras Zelenskis, išklausęs premjero Serhijaus Koreckio pranešimą apie pasirengimą reaguoti į pasikeitusią Rusijos smūgių taktiką, paskelbė keletą priemonių, kuriomis siekiama pritaikyti civilų gyvenimą prie dabartinių grėsmių.
Ukrainoje įvedami du oro grėsmės lygiai: geltonasis lygis – dronų antskrydžių metu, raudonasis – raketinio pavojaus, įskaitant balistinių raketų grėsmes, ir masinių atakų metu. Pavojaus lygio kriterijus kas savaitę kartu nustatys Generalinis štabas ir Oro pajėgos, vyriausybė, Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija ir DSNS. Garso signalai bus diferencijuojami pagal lygį; praktika skambinti sirena antrą kartą pavojaus atšaukimui žymėti atšaukta – sirena skambės tik pavojaus pradžioje. Siekiama tikslesnio geografinio pavojaus signalų diferencijavimo, kad signalai ir atsakas būtų taikomi tik ten, kur yra objektyvi grėsmė.
Kijeve geltonojo lygio metu visiškai veiks Syrecko-Pečerskos (žalioji) metro linija. Siekiant kompensuoti sustabdymus Sviatoszynsko-Brovarsko (raudonojoje) linijoje, mieste bus ženkliai išplėstas antžeminio transporto parkas ir dubliuotas metro maršrutas tarp „Lisova“ ir „Dnipro“ stočių. Jau nuo rugsėjo 3 d. tarp „Palats Sportu“ ir „Lisova“ stočių pradės kursuoti laikinasis 1M autobusų maršrutas. Kijeve bus sutrumpinta komendanto valanda – tikslius naujus terminus nurodys Kabinetas Ministrų ir miesto valdžia; kitų miestų valdžiai pasiūlyta peržiūrėti savo komendanto valandų ribas atsižvelgiant į saugumo ir verslo poreikius.
Geltonojo lygio metu valstybinės struktūros, savivaldybės, verslas ir kiti objektai galės dirbti, jei bus laikomasi vyriausybės, vietos valdžios, kariuomenės, VRM ir DSNS nustatytų saugos kriterijų. Mokyklų ir darželių veiklos taisyklės nesikeičia. Vyriausybė parengs papildomą finansavimą valstybinėms ir komunalinėms gydymo įstaigoms, atnaujins slėptuvių, įskaitant mobilias, įrengimo miestuose ir bendruomenėse reikalavimus, o premjerui pavesta parengti papildomas verslo paramos priemones, skirtas greitam modulių slėptuvių diegimui.
Atskaitomybės mechanizmas taip pat keičiamas: dabartiniai atsako algoritmai bus peržiūrimi kas savaitę, priemonės atnaujinamos, o vyriausybės, vietos valdžios ir verslo konsultacijos vyks reguliariai.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniuose fiksuojami skirtingi Rusijos dronų panaudojimo masto skaičiai: viena vertus, Zelenskis nurodė, kad per ankstesnes keturias dienas Rusija paleido beveik 1 500 dronų, iš kurių apie 800 – reaktyvinių; kita vertus, Oro pajėgų duomenimis, rugpjūtį vien reaktyvinių dronų panaudota daugiau nei 2 800. Šie skaičiai nesusiję – pirmasis apima kelių dienų laikotarpį ir visas dronų rūšis, antrasis – visą rugpjūčio mėnesį ir tik reaktyvinius dronus.
Kontekstas
Pakeitimai siejami su Rusijos smūgių taktikos pokyčiu, nukreiptu prieš civilių gyvenimą ir ekonomiką. Zelenskis rugpjūčio 30 d. teigė, kad Rusija dabartine taktika siekia išnaudoti ukrainiečius. Institute for the Study of War pranešė, kad rugpjūčio 28–29 d. Rusijos pajėgos daugiausia prieš Kijevą ir Kijevo sritį vykdė ilgiau nei 28 valandas trukusią kombinuotą dronų ir raketų smūgių kampaniją, kuria siekta maksimalios žalos civiliams. Ukrainoje rugpjūtį oro pavojaus signalai truko 21,8 % prekybos centrų darbo laiko (21,8 % liepą – 20,1 %, prieš metus – 9,4 %).