JAV sankcijos Rusijos finansų tinklui A7, pritaikytos kaip kova su Irano izoliacija
JAV iždo departamentas spalio 1 d. į sankcijų sąrašą įtraukė Rusijos finansų tinklą A7 ir pripažino jį tarptautine nusikalstama organizacija. Tinklas, vadovaujamas Moldavijos oligarcho Ilano Šoro ir priklausantis nuo sankcijų nukentėjusiam Rusijos „Promsvjazbankui“, naudotas Irano, įskaitant Islamo revoliucijos sargybinį korpusą, ir Rusijos mokėjimams apeiti sankcijas. Priemonės pristatytos kaip operacijos „Economic Outcast“ dalis.
Pagrindiniai faktai
- JAV iždas A7 tinklą pripažino tarptautine nusikalstama organizacija ir įtraukė į sankcijų sąrašą
- 2026 m. sausį A7 per dieną apdorodavo daugiau nei 2 000 transakcijų; bendra operacijų apimtis viršijo 7,5 trln rublių (~$91,5 mlrd.), arba apie 13% Rusijos 2025 m. užsienio prekybos apyvartos
- Tinklas vadovaujamas Moldavijos oligarcho Ilano Šoro, jam priklauso kartu su Rusijos „Promsvjazbanku“
- A7 naudojo daugiau nei 70 įmonių įmantelių įmonių įvairiose šalyse, taip pat kriptovaliutas ir DI pagrįstą programą fiktyviems prekybos dokumentams kurti
- FinCEN siūlo taisyklę, kuri atkirstų A7 tarpininkų prieigą prie JAV finansų sistemos, ir paskelbė bankams specialų įspėjimą
- 2026 m. gegužę A7 taip pat sankcionavo Jungtinė Karalystė, o 2025 m. rugpjūtį OFAC buvo įvedę sankcijas A7, A71, A7 Agent ir Old Vector
Kodėl tai svarbu
A7 apimtis prilygo maždaug 13% Rusijos 2025 m. užsienio prekybos apyvartos, todėl sankcionuotas kanalas buvo vienas didžiausių sankcijų apėjimo mechanizmų. Tinklas, anot iždo, padėjo įsigyti komponentų, naudojamų ginklų ir dronų gamyboje, tiesiogiai susiejant jį su Rusijos karine logistika. Priemonė – dalis operacijos „Economic Outcast“, nukreiptos prieš Irano izoliaciją, – apima FinCEN siūlomą taisyklę ir bankų įspėjimą, o 2026 m. gegužę prie sankcijų prisijungė ir Jungtinė Karalystė, rodydama sąjungininkų koordinavimą.
Kas nutiko
JAV iždo departamentas spalio 1 d. į sankcijų sąrašą įtraukė Rusijos finansų tinklą A7, kurį OFAC pripažino „reikšminga tarptautine nusikalstama organizacija“. Sankcijos blokuoti visą A7 turtą ir interesus JAV teritorijoje arba kontroliuojamus JAV asmenų; JAV asmenims draudžiama vykdyti sandorius su A7 vardu veikiančiomis arba 50% ir daugiau blokuotų asmenų valdomomis įmonėmis. A7, vadovaujamas Moldavijos oligarcho Ilano Šoro ir priklausantis Rusijos „Promsvjazbankui“, naudotas mokėjimams per tarptautinius bankus 2024–2025 m., taip pat Irano, įskaitant Islamo revoliucijos sargybinį korpusą, interesams. Tinklas per daugiau nei 70 įmantelių įmonių įvairiose šalyse pervedinėjo lėšas sankcionuotų Rusijos bendrovių naudai, naudojo kriptovaliutas pinigų plovimui ir DI pagrįstą programą fiktyviems prekybos įrašams kurti. 2026 m. sausį A7 per dieną apdorodavo daugiau nei 2 000 transakcijų; bendra operacijų apimtis viršijo 7,5 trln rublių (~$91,5 mlrd.). FinCEN atskirai nustatė, kad vien tik A7 tarpininkės nuo 2025 m. sausio iki 2026 m. birželio atliko sandorių už daugiau nei $17 mlrd., o Financial Times pranešė, kad A7 tradiciniais pinigų plovimo būdais per tarptautinę bankų sistemą pervedė daugiau nei $6,9 mlrd. Papildomai FinCEN pasiūlė taisyklę, kuri atkirstų A7 tarpininkus nuo JAV finansų sistemos, ir bankams išplatino specialų įspėjimą su operacijų požymiais. Priemonės pateiktos kaip operacijos „Economic Outcast“, kurią rugpjūtį paskelbė iždo sekretorius Scottas Bessentas, dalis. 2025 m. rugpjūtį OFAC jau buvo įvedęs sankcijas A7, jos struktūroms A71 ir A7 Agent bei Old Vector; 2026 m. gegužę prie sankcijų prisijungė Jungtinė Karalystė.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainiečių žiniasklaida („Інтерфакс-Україна“, „Суспільне Новини“, „НВ“, „ZN.UA“, „hromadske“, „Новинарня“) šį JAV žingsnį pristato kaip smūgį Rusijos sankcijų apėjimo kanalui. Antraštėse akcentuojamos dolerinės sumos – „$6,9 mlrd.“ ir „daugiau nei $90 mlrd.“ – bei A7 vaidmuo padedant sankcionuotoms Rusijos įmonėms, įskaitant komponentų, naudojamų ginklų ir dronų gamyboje, įsigijimą. Ypač pabrėžiama, kad A7 priklauso gynybos sektoriui aptarnaujančiam „Promsvjazbankui“ ir oligarchui Ilanui Šorui, taip pat kad Jungtinė Karalystė sankcijas A7 įvedė dar prieš JAV.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniuose pateikiamos kelios skirtingos sumos, tačiau jos matuoja skirtingus dalykus. Financial Times nurodo $6,9 mlrd., pervestus tradiciniais pinigų plovimo metodais per tarptautinę bankų sistemą; FinCEN nustatė $17 mlrd., kuriuos vien tik tarpininkės apyvartoje atliko nuo 2025 m. sausio iki 2026 m. birželio; bendra A7 tinklo apimtis vertinama $91,5 mlrd. (apie 13% Rusijos 2025 m. užsienio prekybos). Šaltiniai pateikia $6,9 mlrd. kaip vieno kanalo dalį platesniame tūrį vaizde.
Kontekstas
OFAC jau 2025 m. rugpjūtį įvedė sankcijas A7 ir susijusioms struktūroms A71, A7 Agent bei Old Vector. Tinklą, anot JAV institucijų, valdo Moldavijos oligarchas Ilanas Šoras kartu su Rusijos „Promsvjazbanku“. 2025 m. vasarį Kirgizstane buvo paleistas „Promsvjazbanko“ indėliais paremtas rublio stablekoinas A7A5, operacijos vykdytos per kriptovaliutų biržą Grinex; per keturis mėnesius per A7A5 pervesta apie $9,3 mlrd. Anksčiau JAV taikė priemones tik kai kuriems regioniniams bankams ir Irano avialinijoms, bet, anot pateiktų faktų, – nė prieš vieną didelę tarptautinę finansų įstaigą ir ne prieš Kiniją, superkančią 90% Irano naftos.