ES dar nėra susitarusi, kas atstovautų Sąjungą galimuose pokalbiuose su Putinu
Europos Vyriausybių diskusijos apie galimą ES atstovą tiesioginiams pokalbiams su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu pagalba baigti karą Ukrainoje sustiprėjo po JAV specialiojo pasiuntuvo Steve'o Witkoffo vizito Maskvoje. Aptariami kandidatai yra Suomijos prezidentas Alexanderas Stubbas, Europos Tarybos pirmininkas António Costa, Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen bei ES užsienio politikos vyriausioji atstovė Kaja Kallas. Vieningo kandidato dar nėra.
Pagrindiniai faktai
- ES Vyriausybės svarsto, ar paskirti vieną asmenį ar grupę atstovų deryboms su Putinu.
- Kandidatai yra Alexanderas Stubbas, António Costa, Ursula von der Leyen ir Kaja Kallas.
- Witkoffas Maskvoje pasiūlė trišalį Donaldo Trumpo, Volodymyra Zelenskio ir Vladimyro Putino susitikimą.
- Spalio 20 d. Osle vyko susitikimai dėl galimo perejamo prie trišalių ar platesnių pokalbių.
- Pokalbių temos apėmė teritorijos klausimus, saugumo garantijas ir Ukrainos pokario atkūrimą.
- ES pareigūnai teigia, kad Sąjunga jau dalyvauja rengiant galimus taikos pokalbius.
Kodėl tai svarbu
ES siekia užsitikinti vietą pokalbų procese, kuris gali pakeisti Europos saugumo architektūrą. Pasirinktas atstovas parodys, kaip Europa nori būti suprantama Maskvoje ir Vašingtone. JAV pasiuntuvo vizitas bei siūlomas Trumpo, Zelenskio ir Putino susitikimas plėtiasi greičiau nei Europos koordinція. Положение, за яким Путін не хоче розмовляти з кількома впливовими європейськими лідерами, также звужує коло реалістичних кандидатів.
Kas nutiko
Європейські уряди обговорюють можливість призначити представника ЄС для прямих переговорів з Володимиром Путіним щодо завершення війни в Україні. Дискусія активізувалася після візиту Стівена Віткоффа до Москви, де він запропонував Путіну тристоронній саміт за участю Дональда Трампа і Володимира Зеленського для припинення вогню.
Серед кандидатів називають Александра Стубба, Антоніу Кошту, Урсулу фон дер Ляєн і Каю Каллас. Стубба підтримують за ймовірно добрі стосунки з Трампом і багаторічний досвід Фінляндії у взаємодії з Росією, яка має спільний кордон завдовжки близько 1300 кілометрів. Частина дипломатів вважає Кошту прийнятнішим кандидатом, ніж фон дер Ляєн або Каллас, оскільки він може сприйматися як нейтральніший посередник.
Європейська комісія заявила, що ЄС уже долучений до дипломатичних контактів і підготовки можливих мирних переговорів. У зустрічах в Осло 20 жовтня обговорювали можливий перехід до тристоронніх або багатосторонніх переговорів за участю України та Росії, а також територіальні питання, безпеку і повоєнне відновлення України.
21 жовтня Стів Віткофф зустрічався з Путіним у Санкт-Петербурзі. Після зустрічі він заявив, що обговорення про завершення російсько-української війни продовжаться у форматі тристоронніх переговорів на технічному рівні. Юрій Ушаков повідомив, що Віткофф почув у Москві про готовність Росії повернутися до тристоронніх переговорів у другій декаді листопада.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Для України ключовим є ризик, що домовленості між Вашингтоном і Москвою без належної участі ЄС та України не враховуватимуть інтересів Києва й безпеки регіону. Українські та європейські партнери стурбовані тим, що Дональд Трамп, за повідомленням джерел, обговорює умови врегулювання без урахування їхньої позиції та дедалі частіше схиляється до підтримки Росії. Петр Павел також попереджав, що Москва не демонструє готовності до справжнього мирного врегулювання, а ЄС не має чіткої єдиної позиції щодо завершення війни та майбутньої архітектури безпеки.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
Міжнародний вимір зосереджений на тому, чи зможе ЄС вплинути на переговорний процес і не відстати від дипломатичного темпу Вашингтона. Обговорюється, хто може мати найбільший вплив на Москву, враховуючи відмову Путіна спілкуватися з Урсулою фон дер Ляєн, Каєю Каллас та Емманюелем Макроном. Фінляндія розглядається як держава з особливим досвідом взаємодії з Росією, а Девід Лідінгтон вважає, що канал зв’язку з Путіним був би корисним, хоча не обіцяє швидких результатів.
Kontekstas
Фінляндія та Росія мають спільний кордон завдовжки близько 1300 кілометрів, багаторічну історію взаємодії та воювали між собою в минулому. Офіс Антоніу Кошти раніше налагодив канал комунікації з Кремлем, однак Кошта повідомив, що наразі не планує розмовляти з Путіним. Урсула фон дер Ляєн раніше вела прямі переговори з Дональдом Трампом щодо торгівлі.
У зв’язку з можливими переговорами європейські дипломати порізнуються щодо представництва. Частина наполягає, щоб у переговорах був представлений саме ЄС, а не лише Німеччина, Франція та Велика Британія. Інші вважають, що Кошта може виглядати нейтральнішим посередником, тоді як Стубба виділяють за його ймовірно добрі стосунки з Трампом, досвід Фінляндії та готовність взяти на себе провідну політичну роль.