ES komisija pasiūlė skirti Ukrainoi 8,04 mlrd. eurų pagal „Ukraine Facility“ programą

Kodėl tai svarbu

Siūloma grynąja išmoka apie 7,8 mlrd. eurų galėtų reikšmingai papildyti Ukrainaus finansовіų resursus. Ji охоплює частines išmokas pagal ketvirtą, septintą, aštuntą ir devintą „Ukraine Facility“ tranšus. Tačiau lėšų skyrimas priklauso nuo reformų etapų įvykdymo ir turi būti patvirtintas Europos Sąjungos Tarybos. Dalinis atitikimas ir vieno reikalavimo anksčesnis įvykdymas padidino siūlomą sumą 529,4 mln. eurų, водночас aiškindami, kad у дев'ятому tranšі залишаються прогалини щодо наглядових рад та енергетичного ринку.

Kas nutiko

Europos komisija pasiūlė skirti Ukrainoi 8 040 665 425 eurų pagal „Ukraine Facility“ mechanizmą. Į pasiūlymą įtraukiami 298 747 120 eurų už ketvirtą tranšą, 368 010 368 євро за сьомий, 95 530 669 євро за восьмий та 7 278 377 268 євро за дев'ятий транш. Після вирахування раніше виплаченого авансу фактична виплата становитиме близько 7,8 млрд євро.

Під час оцінювання дев'ятого траншу Єврокомісія визнала задовільно виконаними 16 из 18 умов. Серед виконаних — модернізація ІТ-системи виконання судових рішень, затвердження Стратегії захисту прав людини, програма протидії торгівлі людьми, стратегія скорочення державної власності в банках, Стратегія зайнятості, а також інвестиції в освіту, охорону здоров'я і житло для ветеранів з інвалідністю, сімей загиблих військових і внутрішньо переміщених осіб. Також виконано вимоги про підготовку незалежної оцінки НКРЕКП та електронну ідентифікацію і моніторинг вод.

Дві умови не виконані: наглядові ради з більшістю незалежних членів призначено лише на 10 із 15 державних підприємств, а Україна не ухвалила дорожню карту поступової лібералізації ринків газу й електроенергії. Єврокомісія врахувала часткове виконання вимоги про наглядові ради та дострокове виконання умови про запит на проведення місії МАГАТЕ для оцінки регуляторної діяльності у сфері ядерної та радіаційної безпеки. За рахунок цього запропонована сума збільшилася на 529,4 млн євро і виявилася на 264,6 млн євро меншою за початковий запит України.

Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai

Українські медіа наголошують на розмірі запропонованого фінансування та різниці між запитом Києва і пропозицією Єврокомісії. Вони детально розглядають виконані й невиконані умови реформ, зокрема наглядові ради державних підприємств і дорожню карту лібералізації газового та електроенергетичного ринків. Окремо висвітлюють виплату 2,9 млрд євро 2 жовтня та очікуване рішення Ради ЄС.

Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai

Міжнародне агентство APA переважно зосереджує увагу на запропонованому Єврокомісією фінансуванні в розмірі 8,04 млрд євро за програмою «Ukraine Facility». Його формулювання подає пропозицію насамперед як результат роботи механізму фінансування ЄС, прив’язаного до реформ, і не деталізує невиконані умови чи різницю в 264,6 млн євро між запитом України та запропонованою сумою.

Kontekstas

«Ukraine Facility» — це чотирирічна програма ЄС вартістю 50 млрд євро, затверджена Радою ЄС на початку 2024 року. Виплати в її межах залежать від виконання кроків Ukraine Plan — плану реформ, що охоплює 15 галузей. Єврокомісія вже виділила Україні транш на 2,9 млрд євро 2 жовтня.