ES rengiasi suteikti Ukrainai papildomą 45 mlrd. eurų paskolą 2027 metams
Europos Komisija parengia galimus variantus suteikti Ukrainai papildomą 45 mlrd. eurų paskolą 2027 metams, щоб покрити приблизно дві третини прогнозованого дефіциту фінансування в розмірі 70 млрд євро. Один із розглянутих механізмів передбачає спільні запозичення ЄС, забезпечені замороженими російськими активами. Остаточного рішення ще не ухвалено.
Pagrindiniai faktai
- Прогнозований дефіцит фінансування України у 2027 році становить 70 млрд євро.
- ЄС прагне покрити близько двох третин дефіциту, тобто надати Україні додаткові 45 млрд євро.
- Європейська комісія представить державам-членам ЄС варіанти фінансування до кінця листопада.
- Спільні запозичення ЄС під заставу заморожених російських активів є одним із розглянутих варіантів.
- Решту дефіциту ЄС розраховує покрити за участю інших партнерів України, зокрема учасників Великої сімки.
- Чинна програма Ukraine Support Loan передбачає до 90 млрд євро на 2026–2027 роки; до 45 млрд євро передбачено на 2026 рік.
- Остаточного рішення про виділення додаткових 45 млрд євро Україні ще немає.
Kodėl tai svarbu
Papildoma 45 mlrd. eurų paskola galėtų padengti maždaug du trečdalius Ukrainaus 2027 metų prognozuojamo finansavimo deficito, o likusį deficitą padengtų kiti partneriai, įskaitant Didžiosios septyniukės dalyvius. Jei paskola bus užtikrinta užrakintais rųsųsiais aktyvais, Ukraina neturėtų jų grąžinti, jei Rusija nevykdys reparationų. Priemonė tačiau dar tik kuriama, o galutinio sprendimo nėra.
Kas nutiko
Europos komisas Valdis Dombrovskis pranešė, kad ES siekia padengti maždaug 45 mlrd. eurų iš 70 mlrd. eurų Ukrainaus 2027 metų biudžeto finansavimo deficito. Europos komisija parengia paskolos schemas, panašias į dvičerių metų Ukraine Support Loan, ir planuoja iki lapkričio pabaigos pateikti šias galimybes ES valstybėms narėms aptarti. Svarbiausiu įvertintu variantu yra bendri ES skolinimasis, užtikrintas užrakintais rūsųsiais aktyvais. ES neketina konfiskuoti pagrindinės šių aktyvų sumos, nes tai galėtų sukelti teisinių sunkumų. Dombrovskis заявил, kad biudžeto deficitas винijusis viršyklis nes tikėjosi. Ukraina neturėtų grąžinti esamos paramos paskolos, jei Rusija nevykdys reparationų; tokiu atveju ES išlaiko teisę naudoti rūsųsius aktyvus. Likusią deficito dalį ES tikisi padengti kiti Ukrainos partneriai, įskaitant Didžiosios septyniukės dalyvius.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainian reports highlight the scale of the projected 2027 financing shortfall, the existing 90-billion-euro support program and the proposed additional loan. Attention is also focused on the legal conditions involving Russian reparations and the role that frozen Russian assets could play in securing the financing.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
International framing focuses on Ukraine financing as part of European security and the protection of EU citizens. It also emphasizes coordination with other Ukraine-supporting partners, including participants in the Group of Seven.
Kontekstas
ES jau pradėjo dvičerių metų Ukraine Support Loan programą iki 90 mlrd. eurų 2026–2027 metams finansinei ir karinei paramai; iki 45 mlrd. eurų numatyta 2026 metais, o likusi suma — 2027 metais. Pagal esamą modelį Ukraina grąžins lėšas tik tuo atveju, jei Rusija sumokės karo reparationus. Jei reparationų nebus, ES galės naudoti rūsųsius aktyvus, kurie lieka užrakinti iki reparationų išmokėjimo. ES fiskalinės lankstumo režimas, leidžiantis valstybėms naremms koreguoti biudžetus dėl struktūriškai didesnių gynybos išlaidų, veikia iki 2028 metų.