Ukrainos generalinis prokuroras atšaukė advokatą Ševčiuką iš antikorupcijos prokurorų atrankos komisijos

Kodėl tai svarbu

SAPO atrankos komisija atsakinga už pagrindinės Ukrainos antikorupcinės prokuratūros vadovybės formavimą, įskaitant naujo SAPO vadovo parinkimą pasibaigus Oleksandro Klymenko kadencijai. Ševčiuko paskyrimas komisijos nariu 2025 m. pradžioje sulaukė visuomenės kritikos dėl ankstesnio jo teisės verstis advokato veikla atėmimo už etikos pažeidimus ir dėl jo atstovavimo su prokremliška politine veikla siejamiems asmenims; jo šalinimo reikalavo dešimtys pilietinės visuomenės atstovų. Ginčas dėl to, ar komisija po Ševčiuko pasitraukimo išlaiko kvorumą, tiesiogiai lemia, ar gali vykti dabartiniai konkursai į administracines SAPO pareigas.

Kas nutiko

Ukrainos generalinis prokuroras Ruslanas Kravčenka rugsėjo 4 d., penktadienį, pasirašė įsaką dėl ankstyvo advokato Oleksijaus Ševčiuko, komisijos nuo šešių narių, įgaliojimų nutraukimo Specializuotos antikorupcinės prokurorų atrankos komisijoje. Penki iš šešių komisijos narių, išskyrus patį Ševčiuką, rugsėjo 1 d. posėdyje priėmė sprendimą rekomenduoti generaliniam prokurorui atšaukti Ševčiuką; paskata buvo tai, kad Ševčiukas be derinimo su kitais nariais viešai vertino konkurso sekretoriatui siunčiamus pranešimus ir, anot liudijimų, sudarė sąlygų kitiems nariams kalbėti posėdyje, taip pat jiems grasino, įskaitant ketinimu kreiptis į Austrijos prokuratūrą. Kravčenka kreipėsi į Prokūrų tarybą su prašymu kuo skubiau surengti konkursą ir pasiūlyti naują šeštąjį komisijos narį bei paragino komisijos narius, jei tai neprieštarauja jos reglamentui, nenutraukti kandidatų į administracines SAPO pareigas atrankos konkursų.

Ševčiukas pats rugsėjo 3 d. pateikė prašymą nutraukti jo įgaliojimus nuo rugsėjo 7 d., o apie savo sprendimą pranešė „Facebooke“. Jis teigė, kad po jo pasitraukimo komisija veiks nepilna sudėtimi ir neturės reikiamo kvorumo tolesniam darbui ir sprendimų priėmimui. „Transparency International Ukraine“ šiuo teiginiu nesutinka ir tvirtina, kad komisija, kurios narių skaičius mažėja iki penkių, išlaiko kvorumą, nes pakanka keturių iš šešių (ar penkių) narių sprendimams priimti. Pretendentų paraiškos SAPO direktoriaus pavaduotojo pareigoms priimamos iki rugsėjo 21 d.

Kuo skiriasi pranešimai

Šaltiniai nesutaria dėl dviejų klausimų. Pirma, Ševčiukas teigia, kad be jo komisija praranda kvorumą ir negalės priimti sprendimų; „Transparency International Ukraine“ tvirtina, kad komisija išlaiko teisėtumą, nes pakanka keturių iš šešių narių. Antra, Ševčiukas savo atsistatydinimo priežastimi įvardijo išorinę įtaką komisijai bei SAPO ir NABU vadovybės veiksmų ir viešų pareiškimų kompromitavimą; kiti šaltiniai pabrėžia rugsėjo 1 d. komisijos daugumos sprendimą rekomenduoti jį atšaukti už savavališką konkurso sekretoriatui siunčiamų pranešimų viešą vertinimą ir trukdymą kitų narių kalbėti posėdyje.

Kontekstas

SAPO atrankos komisiją sudaro šeši nariai: tris siūlo Prokūrų taryba, tris – tarptautiniai partneriai; galutinę sudėtį tvirtina generalinis prokuroras. Ševčiukas buvo įtrauktas į komisiją po to, kai Prokūrų taryba galėjo pasiūlyti tik du kandidatus, o, anot generalinės prokuratūros, kitų kandidatų nebuvo. Ševčiukas anksčiau buvo netekęs teisės verstis advokato veikla už etikos pažeidimus, įskaitant viešus kolegų ir veteranų įžeidimus, ir yra atstovavęs buvusiam provakarietiškam deputatui Iljai Kyvai, provakarietiško leidinio „Strana" žurnalistei Svetlanai Kriukovai, Henrikui Korbanui ir buvusiam deputatui Oleksandrui Oniščenkui. Po to, kai buvusiam prezidento kanceliarijos vadovui Andrijui Jermakui buvo pareikštas įtarimas byloje dėl keturių Kizino viloje pastatytų rezidencijų, sujungtų į kooperatyvą „Dinastija", Ševčiukas pateikė teismui prašymą prisiimti Jermaką užstato (pasitikėjimo) pagrindu. Apie Ševčiuko atšaukimą iš SAPO komisijos anksčiau prašė dešimtys pilietinės visuomenės organizacijų, žiniasklaidos atstovų ir individualių pasirašiusiųjų.