Ukrainos parlamentas 26 dienas nevykdys plenarinių posėdžių – kilo ginčas dėl „atostogų“
Ukrainos Aukščiausioji Rada nuo rugsėjo 17 iki spalio 13 dienos nevykdys plenarinių posėdžių – tai iš viso 26 dienos. Tai pranešė liaudies deputatas Jaroslavas Železniakas. Rados spaudos tarnyba ginčija tokią interpretaciją ir tvirtina, kad parlamentas dirba nenutrūkstamai – komitetuose, darbo grupėse, laikinųjų tyrimo komisijų posėdžiuose, frakcijose. Pertrauka sutapo su laikotarpiu, kai Rada turi priimti eilę įstatymų, susijusių su Ukrainos tarptautiniais įsipareigojimais, kurių terminai pririšti prie metų pabaigos.
Pagrindiniai faktai
- Aukščiausioji Rada nevykdys plenarinių posėdžių 26 dienas – nuo rugsėjo 17 iki spalio 13 dienos.
- Apie pertrauką pranešė „Holos“ partijos deputatas Jaroslavas Železniakas.
- Rugsėjo 18 dieną suplanuotas posėdis buvo netikėtai perkeltas ir vėliau atšauktas; deputatai apie atšaukimą sužinojo iš apsaugininko.
- Pertrauka sutapo su įstatymų, susijusių su Ukrainos tarptautiniais įsipareigojimais, priėmimo terminais – jie privalo būti įvykdyti iki metų pabaigos.
- Železniakas išskyrė tris skubius klausimus: DBR (Valstybinio biudžeto tarnybos) perkrovimą, konkursą Generalinės prokuratūros tarnyboje ir nepriklausomos ekspertų įstaigos NABU ir SAP kūrimą.
- Rados spaudos tarnyba pareiškė, kad parlamentas „atostogauja“ ir neigia pertrauką – deputatai ir toliau dirba komitetuose, darbo grupėse, laikinųjų tyrimo komisijų posėdžiuose, frakcijose ir deputatų grupėse.
- Rugsėjo 18 dieną antrą kartą iš eilės buvo atšaukta Vyriausybės klausimų valanda; ji nukelta į kitą plenarinių posėdžių savaitę, numatytą nuo spalio 12 dienos.
Kodėl tai svarbu
26 dienų pertrauka plenariniuose posėdžiuose sutampa su keleto tarptautinių įsipareigojimų terminais, pririštais prie metų pabaigos – DBR perkrovimo, konkurso Generalinės prokuratūros tarnyboje ir nepriklausomos ekspertų įstaigos, skirtos NABU ir SAP, sukūrimo. Železniakas įspėja, kad delsimas gali peraugti į finansinę krizę ir priversti atšaukti priedangų mokykloms bei energetikos objektų statybą. Tuo pačiu metu Rados spaudos tarnyba atmeta „atostogų“ interpretaciją ir pabrėžia, kad deputatų darbas komitetuose ir darbo grupėse nesustojo.
Kas nutiko
Ukrainos Aukščiausioji Rada nuo rugsėjo 17 iki spalio 13 dienos nevykdys plenarinių posėdžių – iš viso 26 dienas. Apie pertrauką pranešė „Holos“ partijos deputatas Jaroslavas Železniakas. Rugsėjo 18 dieną suplanuotas posėdis buvo netikėtai perkeltas, o vėliau atšauktas; deputatai, atvykę į parlamentą, apie atšaukimą sužinojo iš apsaugininko ir buvo tuo pasipiktinę. Tą pačią dieną antrą kartą iš eilės buvo atšaukta Vyriausybės klausimų valanda ir nukelta į kitą plenarinių posėdžių savaitę, kuri prasidės spalio 12 dieną. Oficialioje Rados svetainėje rugsėjo 14–20 dienų savaitė pažymėta kaip neplenarinė.
Železniakas atkreipė dėmesį, kad pertrauka sutampa su laikotarpiu, kai Rada privalo priimti įstatymus, susijusius su Ukrainos tarptautiniais įsipareigojimais, kurių įgyvendinimo terminai pririšti prie metų pabaigos. Tarp skubiai priimtinų klausimų jis išskyrė Valstybinio biudžeto tarnybos (DBR) perkrovimą, konkursą Generalinės prokuratūros tarnyboje ir nepriklausomos ekspertų įstaigos, skirtos Nacionaliniam antikorupcijos biurui (NABU) ir Specializuotajai antikorupcijos prokuratūrai (SAP), sukūrimą. Železniakas įvertino situaciją kaip planą „uždelsti ir nespėti laiku“, po kurio gali būti skundžiamasi dėl lėšų trūkumo ir atšaukiama priedangų mokykloms bei energetikos sektoriui statyba.
Aukščiausiosios Rados spaudos tarnyba viešai nesutiko su tokiu požiūriu. Jos teigimu, parlamentas neina atostogų ir toliau dirba nenutrūkstamai – komitetuose, pakomitetiuose, darbo grupėse, laikinųjų tyrimo ir specialiųjų komisijų posėdžiuose, parlamentiniuose klausymuose, frakcijose ir deputatų grupėse. Spaudos tarnyba informacijos apie deputatų „atostogas“ platinimą pavadino nekorektišku, pabrėždama, kad parlamentinis darbas neapsiriboja posėdžiais plenarinėje salėje.
Spaudos tarnybos poziciją rugsėjo 19 dieną „Ukrinform“ perdavė kaip oficialų Rados atsakymą. Tuo metu Bukovelyje rugsėjo 18–20 dienomis vyko regioninis „Karpatų aštuoneto“ viršūnių susitikimas, kurio pirmąją dieną dalyviai pasirašė pirmąsias investicijų ir prekybos sutartis maždaug 1 mlrd. eurų sumai.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniai nesutaria dėl dviejų dalykų. Pirma, deputatas Jaroslavas Železniakas ir kelios ukrainiečių žiniasklaidos priemonės („Ukrainska pravda“, ZN.UA, „Ukrinform“, „Interfax-Ukraina“, NV) apibūdina 26 dienų pertrauką plenariniuose posėdžiuose, o Rados spaudos tarnyba neigia, kad parlamentas iš viso eina pertraukos – esą deputatai ir toliau dirba komitetuose, darbo grupėse, laikinųjų tyrimo ir specialiųjų komisijų posėdžiuose, frakcijose ir deputatų grupėse. Antra, ZN.UA straipsnis „27231“ mini Železniako teiginį, kad deputatai nedirbs 28 dienas, o kiti šaltiniai nurodo 26 dienas.
Kontekstas
Pertrauka plenariniuose posėdžiuose įsiterpia į laikotarpį, kai Rada privalo įgyvendinti su tarptautiniais įsipareigojimais susijusius teisės aktų pakeitimus – Valstybinio biudžeto tarnybos perkrovimą, konkursą Generalinės prokuratūros tarnyboje ir nepriklausomos ekspertų įstaigos NABU bei SAP sukūrimą; visų šių įsipareigojimų terminai pririšti prie 2026 metų pabaigos. Rugsėjo 18 dieną antrą kartą iš eilės buvo atšaukta Vyriausybės klausimų valanda ir nukelta į kitą plenarinių posėdžių savaitę, kuri prasidės spalio 12 dieną. Tuo pat metu Bukovelyje rugsėjo 18–20 dienomis vyko „Karpatų aštuoneto“ viršūnių susitikimas, kurio pirmąją dieną dalyviai pasirašė investicijų ir prekybos sutarčių maždaug 1 mlrd. eurų sumai.