h.ua

Paskelbta · Atnaujinta

JAV pasiuntiniai lankėsi Kyjive: žada grįžti prie trišalių derybų, bet proveržio nėra

JAV prezidento Donaldo Trumpo pasiuntiniai Steve'as Witkoffas ir Jaredas Kushneris lankėsi Maskvoje (rugsėjo 5 d.) ir pirmą kartą atvyko į Kyjivą (rugsėjo 6 d.) – tai pirmas toks vizitas nuo derybų pradžios 2025 metų vasarį. Kyjive jie vedė tris derybų raundus su prezidentu Volodymyru Zelenskiu, prie kurių antrajame raunde prisijungė nacionalinio saugumo patarėjai iš Prancūzijos, Vokietijos ir Jungtinės Karalystės (E3 formatas). Šalys sutarė grįžti prie JAV–Ukrainos–Rusijos trišalio formato ir parengti „žiemos paketą“ Ukrainos paramai, tačiau jokio konkretaus proveržio nepasiekta.

Pagrindiniai faktai

  • Steve'as Witkoffas ir Jaredas Kushneris rugsėjo 5 d. Maskvoje daugiau nei tris valandas derėjosi su Vladimiru Putinu
  • Rugsėjo 6 d. pasiuntiniai pirmą kartą atvyko į Kyjivą – pirmasis vizitas nuo derybų pradžios 2025 m. vasarį
  • Kyjive įvyko trys derybų raundai, Zelenskis visus apibūdino kaip „labai turiningus“
  • Prie antrojo raundo prisijungė E3 formato patarėjai iš Prancūzijos (Emmanuel Bonne), Vokietijos (Günter Sautter) ir Jungtinės Karalystės (Jonathan Powell)
  • Ukraina, JAV ir Europos partneriai sutarė artimiausiu metu susitikti dar kartą, tačiau susitikimo data ir vieta nepaskelbta
  • JAV palaiko atskirą „žiemos paketą“ Ukrainai – oro gynybą, energetikos paramą, įskaitant suskystintas gamtines dujas
  • ISW vertinimu, Putinas per susitikimą Maskvoje neatsisakė maksimalistinių reikalavimų ir patvirtino įsipareigojimą vadinamosioms „karštojo taikos priežastims“

Kodėl tai svarbu

Tai pirmasis vizitas Ukrainai pagrindinių Trumpo derybininkų nuo 2025 m. vasario, perrašantis derybų architektūrą – lygiagrečiai su JAV–Rusija dvišaliu formatu atsirado naujas JAV–Ukraina–Europa (E3) formatas, o abi pusės viešai sutarė grįžti prie trišalio JAV–Ukrainos–Rusijos proceso. Tai taip pat atvėrė kelią JAV remiamam „žiemos paketui“ oro gynybai, energetikai ir suskystintoms gamtinėms dujoms – tai potencialiai svarbu, kaip Rusija planuos kitą žiemos ofenzyvą. Tačiau Kremlius, vertindamas ISW ir „Bloomberg“ šaltinius, neatsisakė savo maksimalistinių reikalavimų, o Putinas per susitikimą Maskvoje vėl pabrėžė vadinamąsias „karšto taikos priežastis“ – tai reiškia, kad tarp šalių išlieka didelė atotrūkis.

Kas nutiko

Rugsėjo 5 d. JAV prezidento specialieji pasiuntiniai Steve'as Witkoffas ir Jaredas Kushneris Maskvoje daugiau nei tris valandas derėjosi su Vladimiru Putinu. Po šios derybų dienos jie rugsėjo 6 d. pirmą kartą nuo derybų pradžios atvyko į Kyjivą, kur Sofijos aikštėje susitiko su prezidentu Volodymyru Zelenskiu. Susitikimas vyko trimis raundais: du dvišaliai JAV ir Ukrainos komandų susitikimai ir vienas daugiašalis raundas, prie kurio prisijungė nacionalinio saugumo patarėjai iš Prancūzijos (Emmanuel Bonne), Vokietijos (Günter Sautter) ir Jungtinės Karalystės (Jonathan Powell). Zelenskis visus tris raundus pavadino „labai turiningais“; Witkoffas parašė, kad pasiekta „esminio progreso“ dėl trišalių derybų plano. Tačiau jokio konkretaus proveržio nebuvo paskelbta ir neatskleista esminių detalių apie JAV pasiūlymą. Witkoffas ir Kushneris į Kyjivą ir atgal keliavo traukiniu, o Ukrainos geležinkeliai (Ukrzaliznytsia) išvykimo lentoje išvedė traukinį „Peace Express“. Po susitikimų Kyjive Ukraina, JAV ir Europos partneriai sutarė artimiausiu metu vėl susitikti tęsti dialogo, tačiau data ir vieta dar nepaskelbta. Zelenskis patvirtino, kad Ukraina nori pasinaudoti rugsėjo ir spalio mėnesiais diplomatinių pastangų atgaivinimui, o Jungtinių Tautų Generalinė Asamblėja Niujorke rugsėjo pabaigoje yra viena iš galimų platformų tolesnėms JAV ir Ukrainos deryboms. JAV palaiko atskirą „žiemos paketą“ Ukrainai, apimantį oro gynybą, energetikos sektorių ir suskystintų gamtinių dujų tiekimą. Tuo tarpu, anot ISW vertinimo, Putinas per susitikimą Maskvoje patvirtino savo įsipareigojimą pasiekti visus Rusijos karo tikslus karinėmis priemonėmis ir spręsti vadinamąsias „karšto taikos priežastis“, o Kremlius, anot Kremliaus atstovo Dmitrijaus Peskovo, „neatmeta“ trišalio formato atnaujinimo, tačiau laiko ir vietos dar neskelbia.

Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai

Ukrainos žiniasklaida ypač akcentavo simbolinę pirmosios Witkoffo–Kushnerio kelionės į Ukrainą reikšmę nuo derybų pradžios 2025 m. vasarį, įskaitant „Peace Express“ traukinio pavadinimą, Sofijos aikštės vietą, ekskursiją po Šv. Sofijos soborą ir Zelenskio dovanotas „Kyiv Regime“ marškinėlius. Daug dėmesio skirta Ukrainos derybininkų komandos sudėčiai – prie susitikimo dalyvavo Kyrylo Budanovas, Rustemas Umerovas, Davydas Arakhamia ir Serhiy Kyslytsia. Ukrainos žiniasklaida citavo Zelenskio skepticizmą dėl Rusijos pasirengimo derėtis, lyginant JAV pasiuntinių pranešimą („rusai pasiruošę deryboms“) su Rusijos tebesitęsiančia eskalacija mūšio lauke ir smūgiais į Ukrainos infrastruktūrą. Buvo paminėti ir kritiški ukrainiečių analitikų balsai (Kraievas, Džigunas, Horodnickis, Denisenka), kurie JAV taktiką apibūdino kaip „šuntuolinę diplomatiją“ ir „formos demonstraciją, o ne turinį“. Taip pat pabrėžta, kad JAV pasiuntiniai atsisakė padėti gėlių prie Ukrainos gynėjų memorialo Mykhailivskos aikštėje ir lankytis Rusijos smūgių vietose. EŽTT šaltinių ir ISW vertinimai perteikti kaip patvirtinimas, kad Kremlius neatsisakė savo maksimalistinių reikalavimų, o Putino siekiai tęsiasi toli už Donecko srities.

Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai

Tarptautinė žiniasklaida („Le Monde“, „Financial Times“, „Bloomberg“) pirmiausia akcentavo proveržio nebuvimą ir JAV plano detalių trūkumą. ES instituciniai atstovai – vyriausioji diplomatijos vadovė Kaja Kallas ir Europos Komisijos atstovas Christianas Wigandas – sveikino diplomatinius impulsus, tačiau pabrėžė Rusijos tęstinę eskalaciją prieš civilius, infrastruktūrą ir grūdų eksportą, bei ES pasirengimą išlaikyti spaudimą Rusijai. Eliziejaus rūmų šaltiniai pabrėžė naujo JAV–Ukraina–Europa (E3) formato sukūrimą, vertino jį kaip pirmą tokio pobūdžio formatą, ir nurodė, kad „Anchorage formulė“ ir ankstesnis 20-taškų planas nebelaikomi naujo proceso pagrindu. „Bloomberg“ ir FT šaltiniai pranešė, kad Maskvos susitikime nebuvo pasiekta esminės pažangos, o Putinas toliau siekia visos Donecko srities kontrolės; ISW vertinimu, Rusijos pajėgos dabartiniu tempu jos neužims bent iki 2032 m. Žiniasklaida taip pat atkreipė dėmesį į Witkoffo entuziastingus viešus pareiškimus apie Putiną ir 3,5 val. verslo pietus su Kirillu Dmitrijevu Maskvos vizito pradžioje kaip derybų pobūdžio rodiklius.

Kuo skiriasi pranešimai

Šaltiniai iš esmės sutaria dėl pagrindinių įvykių – vizito datos, derybų formato ir parengto „žiemos paketo“ – tačiau skiriasi vertindami rezultatų turinį. Dalis ukrainiečių ir tarptautinių šaltinių pabrėžia, kad Putinas „pasiruošęs derėtis“ ir kad Maskvoje pasiuntiniai išgirdo „naujų idėjų“, tačiau „Bloomberg“, ISW, Kaja Kallas ir Eliziejaus rūmai nurodo, kad Kremliaus pozicijoje nebuvo jokių esminių nuolaidų, išskyrus 72 valandų pauzę smūkams į Kyjivą, ir kad Putinas patvirtino maksimalistinius tikslus bei „karšto taikos priežastis“. „Financial Times“ ir „Le Monde“ šaltiniai teigia, kad į Kyjivą atgabenti dokumentai buvo ankstesnių pasiūlymų atnaujintos versijos su mažai tikrai naujų idėjų; Zelenskis ir Witkoffas tvirtino, kad buvo pasiūlyta „keletas naujų idėjų“. Taip pat nesutariama dėl ankstesnių Witkoffo kelionių į Maskvą skaičiaus – pats Witkoffas ir dauguma šaltinių nurodo aštuonis, tačiau vienas UP šaltinis mini šešis Witkoffo ir du Kushnerio vizitus.

Kontekstas

Rusija pradėjo visapusišką invaziją į Ukrainą 2022 m. vasarį. Trumpo administracija atskirą derybų trasą su Rusija pradėjo 2025 m. vasarį; iki 2026 m. rugsėjo 6 d. Witkoffas buvo atlikęs aštuonias keliones į Maskvą, tačiau į Kyjivą dar nebuvo nuvykęs. JAV pareigūnai anksčiau pristatė 20-taškų taikos planą, performuluotą iš ankstesnio 28-taškų projekto, kurį padėjo suformuluoti Ukraina ir Europos partneriai. Rusijos Valstybės Dūmos rinkimai buvo numatyti rugsėjo 18–20 d.; JAV pasiuntiniai Kyjive ir E3 atstovams sakė, kad naujas Rusijos pasirengimas derėtis gali atsirasti po jų. Kremliaus „Anchorage formulė“ (vadinamoji 3+2 teritorinė schema, susieta su 2025 m. rugpjūčio Trumpo ir Putino susitikimu Aliaskoje) Eliziejaus rūmų vertinimu nebelaikoma aktuali amerikiečiams.