JAV pasiūlė Europai išaldyti Rusijos turtą ir perduoti jį Vašingtono kontrolei siekiant atgaivinti taikos derybas
JAV pasiūlė Europos partnerėms iš dalies atšildyti po 2022 m. Rusijos visapusio įsiveržimo į Ukrainą įšaldytus Rusijos suverenius turtus ir perduoti juos JAV kontroliuojamai finansinei struktūrai. Pasiūlymą Majamyje pristatė specialusis pasiuntinis Steve'as Witkoffas ir Donaldo Trumpo žentas Jaredas Kushneris, tačiau Europos delegatai jį atmetė, o pasiūlymas taip pat nustebino Kijevą.
Pagrindiniai faktai
- 2022 m. Vakarų šalys įšaldė maždaug 260 mlrd. eurų (apie 302 mlrd. dolerių) Rusijos suverenių aktyvų, daugiausia ES.
- JAV pasiūlė dalį šių lėšų perduoti JAV kontroliuojamai specialiosios paskirties finansinei struktūrai.
- Pasiūlymą Majamyje pristatė JAV specialusis pasiuntinis Steve'as Witkoffas ir D. Trumpo žentas Jaredas Kushneris.
- Europos delegatai pasiūlymą atmetė ir pareiškė esantys prieš perleidžiant šių aktyvų kontrolę.
- ES lyderiai praėjusių metų pabaigoje įsipareigojo panaudoti įšaldytą Rusijos turtą Ukrainos atstatymui, tačiau sprendimui reikalingas visų 27 ES valstybių narių sutarimas.
- Kremliaus atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas trečiadienį pareiškė, kad Maskva „nepadės jokių pastangų“, siekdama atgauti įšaldytus aktyvus.
Kodėl tai svarbu
Pasiūlymas reikštų, kad maždaug 260 mlrd. eurų vertės įšaldytų Rusijos valstybės aktyvų kontrolė būtų perleista iš Europos į JAV kontroliuojamą struktūrą, pakeičiant dabartinę schemą, pagal kurią šie aktyvai užtikrina 45 mlrd. eurų vertės G7 paskolą Ukrainai. Europos ir Ukrainos dalyvių Majamyje atmetimas rodo aštrų transatlantinį nesutarimą dėl to, kaip panaudoti Rusijos aktyvus bet kokiame taikos susitarime, o panašus mechanizmas jau buvo įtrauktas į pernai pateiktą 28 punktų planą, kuris taip pat nesulaukė paramos.
Kas nutiko
JAV pasiūlė Europos šalims dalį Rusijos suverenių aktyvų, įšaldytų po Maskvos visapusio įsiveržimo į Ukrainą 2022 m., atšildyti ir perduoti finansinei struktūrai, kuri būtų Vašingtono kontrolėje. Pasiūlymą per Majamyje vykusius susitikimus pristatė D. Trumpo specialusis pasiuntinis Steve'as Witkoffas ir prezidento žentas Jaredas Kushneris. Susitikimuose dalyvavo Ukrainos, Prancūzijos, Vokietijos, Jungtinės Karalystės, ES ir NATO atstovai, o Europos delegatai pasiūlymą atmetė, teigdami, kad jie „paprasčiausiai pasakė, jog to nebus“. Pranešama, kad Vašingtonas paprašė Kijevo pateikti pasiūlymą, kaip būtų išleidžiamos bet kokios lėšos, ir bendradarbiauti su Pasaulio banku įgyvendinant antikorupcijos ir atskaitomybės reformas. Nurodyta pasiūlymo paskirtis – atgaivinti taikos derybas.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainietiškoje žiniasklaidoje JAV iniciatyva nuosekliai pristatoma kaip Vašingtono noras perimti aktyvus į savo kontrolę, pabrėžiant suvereniteto ir turėjimo aspektus. Ukrainietiškos antraštės išryškina, kad deklaruojamas tikslas – pastumti Rusiją grįžti prie derybų, diplomatinių paskatų rėminimą iškeldamos prieš finansinių mechanizmų detales.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
Anglakalbės neukrainietiškos agentūros ataskaita naudoja daugiau neutralios kalbos, pateikdama pasiūlymą kaip dalinį atšildymą, skirtą atgaivinti derybas, ir mažiau akcentuoja kontrolės perdavimą JAV. Neukrainietiškame šaltinyje santykinai daugiau dėmesio skiriama įšaldytų aktyvų dydžiui ir esamai G7 paskolai, į kurią jie užtikrina, įrėminant naują pasiūlymą plačioje finansinėje aplinkoje aplink Ukrainą.
Kontekstas
2022 m. Vakarų šalys įšaldė maždaug 260 mlrd. eurų vertės Rusijos suverenių aktyvų, reaguodamos į Rusijos visapusį įsiveržimą į Ukrainą, ir didžioji dalis šių lėšų yra laikoma ES. Kijevas jau gavo 45 mlrd. eurų G7 paskolą, užtikrintą pajamomis iš įšaldytų Rusijos aktyvų ES. Praėjusių metų pabaigoje ES lyderiai įsipareigojo panaudoti įšaldytą Rusijos turtą Ukrainos atstatymui, jei Rusija nemokės reparacijų po karo, o ES vertina šiuos aktyvus kaip logiškiausią būdą padengti prognozuojamą Ukrainos 2027 m. finansavimo trūkumą. Bet kuriam sprendimui atšildyti aktyvus reikėtų visų 27 ES valstybių narių sutikimo, kuris laikomas mažai tikėtinu; kelios Europos sostinės nurodo teisinius rūpesčius dėl šių aktyvų panaudojimo. Kremliaus atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas teigė, kad Maskva „nepadės jokių pastangų“ – įskaitant teisinius veiksmus, ieškinius ir bylas – atgauti savo įšaldytus aktyvus.