Koretskis: Vyriausybė įvykdė savo įsipareigojimus dėl 2026 m. tarptautinės finansinės pagalbos
Ukrainos ministras pirmininkas Serhijus Koretskis spalio 15 d. pranešė, kad Vyriausybė iki nustatyto termino priėmė visus reikalautus nutarimus, įsakymus ir teisės aktus, būtinus tarptautinei finansinei pagalbai 2026 m. gauti. Per tą savaitę Verchovna Rada patvirtino kelis svarbius įstatymų projektus, tarp jų dėl el. prekybos PVM ir nacionalinių mažumų švietimo. Kitas žingsnis – prašymų pateikimas Europos Komisijai ir privalomos koordinavimo procedūros su ES valstybėmis narėmis.
Pagrindiniai faktai
- Ministras pirmininkas Serhijus Koretskis spalio 15 d. patvirtino, kad Vyriausybė įvykdė savo dalį įsipareigojimų, būtinų 2026 m. tarptautinei finansinei pagalbai gauti.
- Visi numatyti Vyriausybės nutarimai, įsakymai ir teisės aktai priimti iki spalio 15 d.
- Toliau Ukrainai reikės pateikti prašymus Europos Komisijai ir atlikti privalomas koordinavimo procedūras su ES valstybėmis narėmis; panašios procedūros numatytos ir su partneriais ne ES.
- Tą savaitę Verchovna Rada priėmė įstatymo projektą 16051-1 dėl PVM apmokestinimo tarptautiniams interneto pirkiniams per užsienio prekyvietes.
- Per tą pačią savaitę parlamentas taip pat priėmė įstatymo projektą Nr. 16119 dėl nacionalinių mažumų ir Ukrainos čiabuvių tautų kalbų švietimo.
- Koretskis pažymėjo, kad tai tik dalis bendrų įsipareigojimų partneriams, o kiti plenarinių posėdžių savaitės taip pat labai svarbūs visai finansinei pagalbai gauti.
- Finansų ministras Serhijus Marčenko teigė, kad priimti e. prekybos apmokestinimo teisės aktai atitinka ES modelį ir yra sąlyga trečiajai TVF tranšai bei antrajai ES makrofinansinės pagalbos tranšai.
Kodėl tai svarbu
Vyriausybės įsipareigojimų įvykdymas – būtina sąlyga 2026 m. ES ir TVF pagalbai, kurios vertė siekia milijardus eurų. Rugsėjo mėnesį premjeras įspėjo, kad dėl delsimo priimti būtinus įstatymus Ukraina galėjo prarasti reikšmingą dalį 29,5 mlrd. dolerių tarptautinio finansavimo. Priimti teisės aktai tiesiogiai susieti su TVF ir ES makrofinansinės pagalbos sąlygomis; nacionalinių mažumų švietimo įstatymas siejamas su Vengrijos pozicija dėl Ukrainos eurointegracijos.
Kas nutiko
Spalio 15 d. ministras pirmininkas Serhijus Koretskis pranešė, kad Kabinetas Ministrų iki nustatytos datos priėmė visus nutarimus, įsakymus ir teisės aktus, kurių reikėjo tarptautinei finansinei pagalbai 2026 m. gauti. Šią savaitę Verchovna Rada taip pat priėmė kelis svarbius įstatymų projektus – įskaitant projektą 16051-1 dėl PVM tarptautiniams interneto pirkiniams per užsienio platformas bei projektą Nr. 16119 dėl nacionalinių mažumų ir čiabuvių tautų kalbų švietimo. Anot Koretskio, kitas žingsnis – prašymų pateikimas Europos Komisijai, privalomos koordinavimo procedūros su ES valstybėmis narėmis bei lygiavertės procedūros su partneriais ne ES.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Visi šaltiniai yra ukrainietiški, o pagrindiniu pranešėju nuosekliai įvardijamas premjeras Koretskis; Vyriausybės įsipareigojimų įvykdymas pateikiamas kaip svarbus etapas. Akcentuojami vidaus veikėjai – Kabinetas Ministrų, Verchovna Rada, finansų ministras, pavieniai deputatai – bei konkretūs įstatymų projektai (16051-1 dėl e. prekybos PVM ir 16119 dėl mažumų kalbų švietimo). Šaltiniai pabrėžia priimtų teisės aktų sąsają su ES Ukraine Facility programa ir TVF programomis.
Kuo skiriasi pranešimai
Rugsėjo mėnesį ukrainiečių pareigūnai valstybės finansus apibūdino kaip artimus kritinei padėčiai ir nurodė 27 mlrd. dolerių gynybos biudžeto deficitą bei riziką prarasti didelę dalį 29,5 mlrd. dolerių tarptautinio finansavimo. Spalio 2 d. Europos Komisijos atstovė teigė, kad Komisijos vertinimu Ukrainos 2026 m. biudžeto deficito nėra. Taigi ukrainiečių institucijų ir Europos Komisijos vertinimai dėl biudžeto būklės nesutampa.
Kontekstas
2026–2027 m. Ukrainos išorinio biudžeto finansavimo poreikis vertinamas daugiau nei 52 mlrd. dolerių, iš kurių maždaug 20 mlrd. jau padengta sutartimis, o dar apie 32,6 mlrd. dar reikia pritraukti. Rugsėjo 14 d. premjeras finansų būklę apibūdino kaip artimą kritinei ir teigė, kad dėl delsimo priimti būtinus teisės aktus Ukraina galėjo prarasti didelę 29,5 mlrd. dolerių tarptautinio finansavimo dalį. Finansų ministras perspėjo, kad, esant deficitui, kai kurie nekarinės paskirties mokėjimai gali vėluoti. Spalio 2 d. Europos Komisijos atstovė pranešė, kad, Komisijos vertinimu, 2026 m. biudžeto deficito nėra; tą pačią dieną Ukraina gavo 2,9 mlrd. eurų pagal ES Ukraine Facility programą.