Verchovna Rada antrą kartą atmetė įstatymą dėl PVM tarptautinėms siuntoms iki 150 eurų
Ukrainos parlamentas antrą kartą nesugebėjo priimti įstatymo projekto Nr. 15460, kuriuo būtų panaikinta PVM lengvata tarptautinėms pašto siuntoms iki 150 eurų. Už dokumentą balsavo 5 tautos deputatai – 32 balsais mažiau nei reikėjo priėmimui. Įstatymo atmetimas kelia abejonių dėl Ukrainos galimybių gauti trečiąją TVF transeą ir antrąją ES makrofinansinės pagalbos transeą.
Pagrindiniai faktai
- Verchovna Rada antrą kartą atmetė įstatymo projektą dėl PVM tarptautinėms siuntoms iki 150 eurų
- Už projektą balsavo 5 tautos deputatai; priėmimui trūko 32 balsų
- Projektas Nr. 15460 registruotas liepos 31 d., rugpjūčio 26 d. komitetas rekomendavo jį svarstyti
- Projektas skirtas suderinti Muitinės kodeksą su įstatymo projektu Nr. 15112-d dėl PVM elektroninei prekybai
- Panaikinti siuntų iki 150 eurų lengvatą – sąlyga gauti trečiąją TVF tranšę (apie 700 mln JAV dolerių)
- Panaikinti lengvatą – taip pat sąlyga gauti antrąją ES makrofinansinės pagalbos tranšę (3,7 mlrd eurų)
- Autoriai vertino galimas papildomas biudžeto įmokas maždaug 10 mlrd grivinų per metus
Kodėl tai svarbu
Neįvykdžius įstatymo, išlieka galiojanti PVM lengvata tarptautinėms siuntoms iki 150 eurų, o tai reiškia potencialių pajamų praradimą biudžetui ir kelia riziką Ukrainos tarptautiniams įsipareigojimams – tiek TVF programos, tiek ES makrofinansinės pagalbos atžvilgiu. Dokumentas taip pat turėjo suderinti muitinės teisės aktus su PVM elektroninei prekybai sistema.
Kas nutiko
Verchovna Rada antrą kartą nesugebėjo priimti įstatymo projekto Nr. 15460 dėl PVM lengvatos tarptautinėms siuntoms iki 150 eurų panaikinimo. Už projektą balsavo 5 tautos deputatai; priėmimui reikėjo 226, taigi trūko 32 balsų. Tai jau antrasis nesėkmingas bandymas – gegužę analogiškas projektas Nr. 12360 taip pat surinko tik 222 balsus. Informaciją apie balsavimą pranešė tautos deputatas Jaroslavas Železniakas. Įstatymo projektą Vyriausybė užregistravo liepos 31 d., o rugpjūčio 26 d. Apskaitos, mokesčių ir muitinės politikos komitetas rekomendavo jį svarstyti parlamente. Projektas be kita ko numatė valiutų kursų taikymo PVM apskaičiavimo ir mokėjimo taisykles, muitinių įgaliojimus kontroliuoti siuntas iki 150 eurų ir prekyviečių (marketplace) įtraukimą į muitinių mokesčių mokėtojų sąrašą. Taip pat buvo numatytas pereinamasis laikotarpis, kurio metu pašto operatoriams ir platformoms nebūtų taikoma administracinė atsakomybė už dalinį ar nesavalaikį PVM sumokėjimą, jei vėliau mokestis būtų sumokėtas pilnai. Autoriai vertino galimas papildomas biudžeto įplaukas maždaug 10 mlrd grivinų per metus.
Kontekstas
Įstatymo projektas Nr. 15460 registruotas liepos 31 d.; rugpjūčio 26 d. Verchovna Rados Apskaitos, mokesčių ir muitinės politikos komitetas rekomendavo jį svarstyti. Dokumentas buvo skirtas suderinti Muitinės kodeksą su projektu Nr. 15112-d dėl PVM elektroninei prekybai. Jis numatė valiutų kursų taikymo PVM apskaičiavimo ir mokėjimo nuotolinės prekybos atveju taisykles, suteikė muitinėms teisę kontroliuoti pašto ir ekspedicijos siuntas iki 150 eurų bei įtraukė prekyviečių platformas į muitinių mokesčių mokėtojų sąrašą. Autoriai vertino galimą biudžeto efektą maždaug 10 mlrd grivinų per metus. Gegužę parlamentas jau buvo atmetęs panašų projektą Nr. 12360. Atitinkamas struktūrinis rodiklis TVF memorandume buvo perkeltas iš kovo pabaigos į liepos pabaigą, tačiau taip pat neįvykdytas. Jei įstatymas būtų priimtas, naujosios PVM taisyklės būtų įsigaliojusios ne anksčiauiau kaip 2027 m. sausio 1 d.