Ukrainos biudžeto vykdymas per 9 mėnesius: neįvykdytas 49,5 mlrd. grivinų, laukiama ES makrofinansinės pagalbos
Ukrainos parlamento Biudžeto komiteto pirmininkė Roksolana Pidlasa pranešė, kad per 9 šių metų mėnesius į valstybės biudžeto bendrąjį fondą (be tarptautinių dotacijų) surinkta 1,9 trilijono grivinų, tačiau planas neįvykdytas 49,5 mlrd. grivinų. Maždaug dvi trečiosios šios sumos tenka rugpjūčiui ir rugsėjui. Pagrindine priežastimi įvardyti nuolatiniai Rusijos smūgiai verslui. Situacija bus kritinė, kol bus gauta antroji ES makrofinansinės pagalbos dalis.
Pagrindiniai faktai
- Per 9 mėnesius į bendrąjį fondą (be tarptautinių dotacijų) surinkta 1,9 trln. grivinų; planas neįvykdytas 49,5 mlrd. grivinų.
- 32 mlrd. grivinų iš neįvykdymo sumos tenka rugpjūčiui ir rugsėjui.
- Didžiausi nesurinkimai: importo PVM – 35,7 mlrd. grivinų, PVM iš Ukrainoje pagamintų prekių – 32,9 mlrd., vidaus akcizas – 19,1 mlrd., dividendai – 10,8 mlrd.
- Pagrindiniai mokesčiai ir rinkliavos per 9 mėnesius nuo plano atsiliko 99 mlrd. grivinų.
- Gynybos išlaidos sudarė 2 trln. grivinų – 61,3% visų bendrojo fondo išlaidų.
- Laukiama antrosios ES makrofinansinės pagalbos dalies – 4,26 mlrd. JAV dolerių.
- Pagrindine pajamų mažėjimo priežastimi įvardyti nuolatiniai Rusijos smūgiai Ukrainos verslui.
Kodėl tai svarbu
Pagrindiniai mokesčiai per 9 mėnesius nesurinko beveik 99 mlrd. grivinų, o dvi trečiosios šio neįvykdymo tenka paskutiniams dviem mėnesiams – rugpjūčiui ir rugsėjui. Toks pajamų mažėjimas tiesiogiai veikia gynybą, kuri sudaro daugiau kaip 61% bendrojo fondo išlaidų. Tarptautinė pagalba maždaug 22 mlrd. dolerių per 9 mėnesius išlieka svarbiausiu išlaidų dengimo šaltiniu, todėl antroji ES makrofinansinės pagalbos dalis 4,26 mlrd. dolerių vertinama kaip būtina biudžetui subalansuoti.
Kas nutiko
Ukrainos Aukščiausiosios Rados Biudžeto komiteto pirmininkė Roksolana Pidlasa viešai pateikė valstybės biudžeto vykdymo duomenis už 9 mėnesius. Į bendrąjį fondą be tarptautinių dotacijų surinkta 1,9 trln. grivinų, tačiau planas neįvykdytas 49,5 mlrd. grivinų, iš kurių 32 mlrd. grivinų tenka rugpjūčiui ir rugsėjui. Didžiausi nesurinkimai – importo PVM (35,7 mlrd.), PVM iš Ukrainoje pagamintų prekių (32,9 mlrd.), vidaus akcizas (19,1 mlrd.) ir dividendai (10,8 mlrd.); bendrai pagrindiniai mokesčiai atsiliko 99 mlrd. grivinų. Pagrindine priežastimi Pidlasa įvardijo nuolatinius Rusijos smūgius Ukrainos verslui. Ji pažymėjo, kad biudžeto padėtis bus kritinė, kol bus gauta antroji ES makrofinansinės pagalbos dalis (4,26 mlrd. dolerių). Iš tarptautinės pagalbos 9 mėnesiams padengta maždaug 22 mlrd. dolerių išlaidų, o gynybos išlaidos siekė 2 trln. grivinų (61,3% bendrojo fondo išlaidų).
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaida informaciją pateikia kaip oficialų Aukščiausiosios Rados Biudžeto komiteto pirmininkės pareiškimą, tiesiogiai susiejantį pajamų mažėjimą su Rusijos smūgiais Ukrainos verslui. Tokiu būdu dėmesys sutelkiamas į saugumo veiksnį kaip pagrindinę biudžeto problemų priežastį.
Kontekstas
Didžiausias biudžeto papildymo šaltinis išlieka importo PVM – 491 mlrd. grivinų, todėl biudžetas yra jautrus importo apimčių pokyčiams. Iš vidaus paskolų (OVDP pardavimo) į bendrąjį fondą nukreipta 350,6 mlrd. grivinų, tad vidaus skolinimasis atlieka reikšmingą vaidmenį finansuojant išlaidas.