Rada priėmė pirmuoju skaitymu įstatymą dėl energetikos reguliatoriaus pertvarkos
Ukrainos Verchovna Rada rugsėjo 16 d. pirmuoju skaitymu priėmė įstatymo projektą Nr. 14282, kuriuo siekiama sustiprinti nacionalinio energetikos ir komunalinių paslaugų reguliavimo komisijos (NKREKP / NEURC) nepriklausomumą. Už projektą balsavo 249 liaudies deputatai. Priėmus įstatymą galutinai, komisiją ketinama „perkrauti“.
Pagrindiniai faktai
- 2026 m. rugsėjo 16 d. Verchovna Rada pirmuoju skaitymu priėmė įstatymo projektą Nr. 14282 dėl NKREKP (NEURC) įgaliojimų garantijų stiprinimo.
- Už projektą balsavo 249 liaudies deputatai.
- Priėmus įstatymą visos apimties, komisiją numatyta „perkrauti“ – pakeisti jos sudėtį konkurso tvarka.
- Komisijos narius skirtų ir atleistų Ukrainos Ministrų Kabinetas, atsižvelgdamas į konkurso rezultatus.
- Reguliatorius privalo veikti nepriklausomai, objektyviai ir skaidriai; rašytiniai ar žodiniai nurodymai iš prezidento, premjero ar kitų valdžios institucijų pripažįstami neteisėta įtaka.
- Tas pats asmuo komisijos nariu galės būti ne daugiau kaip dvi kadencijas; nariams draudžiama demonstruoti politines pažiūras.
- Įstatymo projektas skirtas Ukrainos įsipareigojimams pagal Energetikos bendrijos sutartį vykdyti ir tolesniam teisės derinimui su ES teise; rengiant atrankos komisiją ketina dalyvauti Europos Komisija ir Energetikos bendrijos sekretoriatas.
Kodėl tai svarbu
Šis projektas atveria kelią visapusei „perkrovai“ institucijos, kuri nustato tarifus elektrai, dujoms, šilumai ir vandeniui bei prižiūri energetikos ir komunalinių paslaugų rinką. Reforma aiškiai pristatoma kaip atsakas į plačiai nuskambėjusią energetikos sektoriaus korupcijos bylą, kurioje su reguliatoriumi siejami asmenys įvardijami kaip įtariamieji. Įstatymas kodifikuoja reguliatoriaus nepriklausomumą nuo prezidento, vyriausybės ir kitų valstybės institucijų bei riboja politinę įtaką jo nariams. Be to, pertvarka susieta su Ukrainos įsipareigojimais pagal Energetikos bendrijos sutartį ir tolesniu teisės derinimu su ES teise.
Kas nutiko
2026 m. rugsėjo 16 d. Ukrainos Verchovna Rada pirmuoju skaitymu priėmė įstatymo projektą Nr. 14282, kuriuo siekiama sustiprinti Nacionalinės energetikos ir komunalinių paslaugų valstybinio reguliavimo komisijos (NKREKP / NEURC) įgaliojimų garantijas. Už projektą balsavo 249 liaudies deputatai. Projektas numato komisijos veiklos garantijų stiprinimą, jos statuso, struktūros ir personalo ypatumų aiškinimą, Atrankos komisijos narių atrankos, konkursinės atrankos ir komisijos narių skyrimo tvarką. Priėmus įstatymą visos apimties, komisiją ketinama „perkrauti“. Narius skirtų ir atleistų Ministrų Kabinetas pagal konkurso rezultatus. Reguliatorius privalo veikti nepriklausomai, objektyviai ir skaidriai; bet kokie rašytiniai ar žodiniai nurodymai iš prezidento, premjero, kitų vyriausybės narių ar bet kurios kitos valstybės institucijos pripažįstami neteisėta įtaka. Tas pats asmuo komisijos nariu galės būti ne ilgiau kaip dvi kadencijas, o nariams draudžiama demonstruoti politines pažiūras ar būti susijusiems su politinių jėgų veikla. Liaudies deputatas Jaroslavas Železniakas teigė, kad priėmus įstatymą galutinai bus galima pašalinti su Timuru Mindiču ir Hermanu Halusčenka, figūruojančiais didelės energetikos sektoriaus korupcijos byloje, susijusius asmenis.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Abu šaltiniai yra ukrainietiški ir sutelkia dėmesį į šalies parlamentinį veiksmą dėl įstatymo projekto. Aprėptis reformą tiesiogiai sieja su vidaus baudžiamąja byla dėl didelės apimties korupcijos energetikos sektoriuje ir įvardija asmenis, kurių sąjungininkus „perkrova“ siekiama pašalinti iš reguliatoriaus. Vienas iš cituojamų įstatymų leidėjų teigia, kad kai kurie politikai ir pareigūnai aktyviai siekė užblokuoti įstatymo projekto priėmimą.
Kuo skiriasi pranešimai
Du šaltiniai reguliatoriaus anglišką pavadinimą rašo skirtingai: vienas vartoja santrumpą NKREKP, kitas – NEURC. Abu nurodo tą pačią instituciją.
Kontekstas
Reguliatorius atsako už tarifus, rinkos priežiūrą, leidimų išdavimą ir vartotojų teisių apsaugą energetikos bei komunalinių paslaugų sektoriuose. Įstatymas pristatomas kaip žingsnis Ukrainos energetikos rinkos europinės integracijos link ir labiau nuspėjamų sąlygų rinkos dalykologijos bei investuotojams užtikrinimo. Ankstesnį rugsėjį parlamentas priėmė atskirą įstatymą, kuriuo Ukrainos teisė derinama su ES atsinaujinančiųjų energijos išteklių srities teise.