Paskelbta · Atnaujinta

Trump ir Putino sandoris dėl rusiško dyzelino: JAV iždo licencija, Kongreso kritika

2026 m. spalio 9 d. Donaldas Trumpas paskelbė susitarimą su Vladimiru Putinu, pagal kurį Rusija nedelsdama tieks 300 000 tonų dyzelino JAV ir pasaulio rinkoms. Tą pačią dieną JAV iždo Užsienio turto kontrolės biuras (OFAC) išdavė Bendrąją licenciją Nr. 135, leidžiančią tam tikras operacijas su rusišku dyzelinu iki 2027 m. balandžio 7 d. Sandorį pasmerkė abiejų partijų kongresmenai, remdamiesi 2022 m. įstatymu, draudžiančiu importuoti rusišką energiją.

Pagrindiniai faktai

  • 2026 m. spalio 9 d. Trumpas paskelbė, kad Rusija nedelsdama tieks 300 000 tonų dyzelino JAV ir pasaulio rinkoms.
  • OFAC tą pačią dieną išdavė Bendrąją licenciją Nr. 135, leidžiančią operacijas su rusišku dyzelinu iki 2027 m. balandžio 7 d.
  • Pagal susitarimą lapkritį numatyta papildoma 500 000 tonų, vėliau – iki 1 mln. tonų ir potencialiai dar 3 mln. tonų, priklausomai nuo Rusijos naftos perdirbimo gamyklų būklės.
  • Pirmoji siunta – apie 2,25 mln. barelių; tai mažas kiekis, palyginti su JAV eksportu (apie 1,5 mln. barelių per dieną).
  • 2026 m. spalio 2 d. JAV dyzelino ir distiliatų atsargos siekė 105,1 mln. barelių – 12 % žemiau penkerių metų sezoninio vidurkio; kainos svyravo nuo 5,74 USD/gal. Teksase iki 6,60 USD/gal. Mičigane ir Aliaskoje.
  • Sandorį pasmerkė abiejų partijų kongresmenai – Lisa Murkowski, Susan Collins, Chuckas Schumeris, Richardas Blumenthalis, Jeanne Shaheen, Mitchas McConnellis, Brianas Fitzpatrickas – remdamiesi 2022 m. įstatymu, draudžiančiu importuoti rusišką energiją.
  • Fitzpatrickas pranešė apie dvipartį įstatymo projektą, blokuojantį bet kokius rusiškos naftos pirkimus („Ronald Reagan Peace Through Strength Act").

Kodėl tai svarbu

Sandoris panaikina esminę JAV sankciją rusiškų energijos išteklių importui likus mažiau nei mėnesiui iki JAV tarpinių rinkimų – Trumpas tai pagrindė dyzelino kainų, išaugusių dėl karo su Iranu, sumažinimo poreikiu. Sandoris potencialiai nukreipia šimtus milijonų ar net milijardus dolerių pajamų į Rusiją, kuri veda karą prieš Ukrainą. Abiejų JAV partijų nariai viešai jį kritikavo ar priešinosi, o Fitzpatrickas paskelbė apie dvipartį teisės akto projektą, kuriuo siekiama jį sustabdyti.

Kas nutiko

2026 m. spalio 9 d., po telefoninio pokalbio su Vladimiru Putinu, Donaldas Trumpas pranešė, kad Rusija nedelsdama tieks 300 000 tonų dyzelino JAV ir pasaulio rinkoms. Tą pačią dieną JAV iždo Užsienio turto kontrolės biuras (OFAC) išdavė Bendrąją licenciją Nr. 135, leidžiančią tam tikras operacijas su rusišku dyzelinu iki 2027 m. balandžio 7 d. Pirmoji siunta siekia apie 2,25 mln. barelių. Pagal susitarimą lapkritį numatyta dar 500 000 tonų, vėliau – iki 1 mln. tonų ir potencialiai dar 3 mln. tonų, priklausomai nuo Rusijos naftos perdirbimo gamyklų būklės. Jei būtų realizuoti visi 4,8 mln. tonų, Rusijos bendrosios pajamos galėtų siekti 4,8–7,2 mlrd. USD. Sandorį viešai kritikavo demokratai ir respublikonai, jis prieštarauja 2022 m. įstatymui, draudžiančiam rusiškų energijos išteklių importą, ir sankcijoms, kurias rugsėjo mėnesį pasirašė pats Trumpas.

Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai

Ukrainos žiniasklaida sandorį pateikia kaip Trumpo išdavystę Ukrainai ir svarsto, ką Rusija gauna ir kiek tai kainuoja Ukrainos karo pastangoms. Akcentuojamos Putino pajamos, Rusijos specialiojo atstovo Kirilo Dmitrijevo vaidmuo lobiuojant Vašingtone dėl licencijų ir požiūris, kad sandoris atlygina agresiją tuo metu, kai Ukraina smogia Rusijos naftos perdirbimo gamykloms. Ukrainoje taip pat pabrėžiama, kad sandoris vyksta likus mažiau nei mėnesiui iki JAV tarpinių rinkimų, o JAV dyzelino kainos regionuose, svarbiuose artėjančiuose rinkimuose (Ajova, Kanzasas, Meinas, Mičiganas, Ohajas), yra aukštesnės nei nacionalinis vidurkis.

Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai

Vokiečių kalba paskelbtas straipsnis sandorį vertina kaip Trumpo „išdavystę" Ukrainai ir klausia, ką Europa gali padaryti atsakydama. Arabų kalba paskelbtas straipsnis jį pristato kaip „demokratijos už dyzeliną" mainus, kur Friedmanas kaltina Trumpą paliekant Ukrainą, kad įtiktų Putinui. Abiejose tarptautinėse publikacijose akcentuojamas Ukrainos saugumo ir Vakarų vienybės aspektas, o ne JAV vidaus rinkimų kontekstas.

Kuo skiriasi pranešimai

Wood Mackenzie ir Commodity Context analitikai abejoja, ar paskelbti kiekiai leis tvariai sumažinti JAV dyzelino kainas – pirmoji siunta (apie 2,25 mln. barelių) yra nedidelė, palyginti su JAV eksportu (apie 1,5 mln. barelių per dieną). Tuo tarpu Trumpas panaikinimą sankcijomis pagrindė būtinybe sumažinti dyzelino kainas, kurios prieš tarpinius rinkimus buvo staigiai išaugusios dėl karo su Iranu. Nors po pranešimo apie sandorį dyzelino ateities sandorių kainos krito beveik 5 %, analitikai nesitiki, kad tai sukels ilgalaikį kainų mažėjimą.

Kontekstas

2022 m. rugsėjį buvo priimtas JAV Kongreso įstatymas, draudžiantis rusiškų energijos išteklių importą; 2026 m. rugsėjį Trumpas pasirašė papildomas sankcijas prieš Rusiją. 2026 m. spalio 2 d. JAV dyzelino ir distiliatų atsargos siekė 105,1 mln. barelių – 12 % žemiau penkerių metų sezoninio vidurkio. Vidurio Vakaruose atsargos nuo rugpjūčio pabaigos krito 9 % iki 26,2 mln. barelių, Naujojoje Anglijoje – 2,46 mln. barelių, 39 % mažiau nei prieš metus, o Meksikos įlankos pakrantėje išaugo iki 43,9 mln. barelių. Spalio pradžioje dyzelino kainos svyravo nuo 5,74 USD/gal. Teksase iki maždaug 6,60 USD/gal. Mičigane ir Aliaskoje.