Ukrainos vyriausybė panaikino besąlyginį 100 proc. darbuotojų rezervavimą
Ukrainos vyriausybė baigė rengti pakeitimus kareivių rezervavimo sistemoje ir numatė panaikinti besąlyginį 100 proc. rezervavimą svarbiose įmonėse. Tuo pačiu ruošiamasi умовний visapilės rezervavimo mechanizmas, kuris susietų visų darbuotojų rezervavimą su reguliariu savanorišku jų įtraukimu į karinę tarnybą.
Pagrindiniai faktai
- Vyriausybė panaikins besąlyginį 100 proc. gynybos pramonės ir energetikos darbuotojų rezervavimą.
- Kritinėmis šakos liks gynybos pramonė, energetika, ryšiai, logistika, būstas ir komunalinis ūkis.
- Įmonės, kurioms reikia rezervuoti daugiau darbuotojų, galės kreiptis į Koordinacijos centrą su pagrindimu.
- Visapilis rezervavimas galėtų būti leidžiamas, jei įmonės reguliariai ir savanoriškai įtraukia dalį darbuotojų į karinę tarnybą.
- Karmini службу prывзятым работникам сохранятимуть darbo vietą ir atlygį, o tarnybos terminus nustatys iš anksto.
- Mechanizmo sąlygas parengs Žemdirbystės ministerija, Gynybos ministerija ir verslo atstovai; vyriausybė planuoja jį patvirtinti iki gruodžio 1 d.
- Skelbiami pakeitimai nereiškia, kad mobilizacija bus sustiprinta jau kitą dieną.
Kodėl tai svarbu
Pakeitimai turės įtakos tam, kaip gynybos, energetikos, ryšių, logistikos ir komunalinio sektoriaus įmonės galės išlaikyti darbuotojus ir vykdyti darbą. Vyriausybė tikisi sumažinti piktnaudžiavimą, прив’язати rezervavimą prie realaus įmonių vaidmens ir sudaryti sąlygas karių rotacijai. Kartu nauja tvarka gali sukelti spaudimą įmonėms, kurios anksčiau plačiai naudojosi 100 proc. rezervavimu.
Kas nutiko
Ukrainos vyriausybė baigė rengti pakeitimus, kuriais atsisakoma besąlyginio 100 proc. darbuotojų rezervavimo, зокрема gynybos pramonės ir energetikos įmonėse. Kritiškumo kriterijai bus atskirti nuo ekonominių rodiklių, o gaūsės ir regioniniai kriterijai atnaujinti ir įmonės tikrinamos dėl piktnaudžiavimo.
Įmonės, kurioms reikia didesnio rezervavimo lygio dėl nepertraukiamo darbo, galės pateikti pagrindintą paraišką Koordinacijos centrui. Be to, ruošiamas atskiras visapilės rezervavimo mechanizmas įmonėms, kurios reguliariai ir savanoriškai įtraukia dalį darbuotojų į karinę tarnybą. Tokiems darbuotojams turi būti iš anksto nustatytas tarnybos terminus, o jų darbo vieta ir atlygis turi būti išsaugoti.
Žemdirbystės ir Gynybos ministerijos turi parengti mechanizmo sąlygas kartu su verslo atstovais. Vyriausybė planuoja jį patvirtinti iki gruodžio 1 d. Galutinių pakeitimų tekstas ir jų įsigaliojimo data dar nebuvo paskelbti.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaidos pagrindinis dėmesys skiriamas vyriausybės pareigoms – sutvarkyti rezervavimą, užkirsti piktnaudžiavimą, atnaujinti kritiškumo kriterijus, sudaryti sąlygas karių rotacijai ir ruoštis galimam Rusijos mobilizacijos sustiprinimui. Taip pat plačiai aptariamas nesutarimas parlamente, verslo konsultacijų trūkumas bei rizika, kad įmonėms ir gynybos tiekėjams gali trūkti darbuotojų.
Kuo skiriasi pranešimai
Gynybos pramonės ir energetikos įmonės galimo didžiausio rezervavimo lygio klausimu informacija skiriasi: ankstesniame projekte buvo siūloma 85 proc., o vėlesniame, pasak narės Jaroslavo Železniako, 95 proc. Galutinis dokumentų tekstas nebuvo paskelbtas.
Taip pat skiriasi šaltinių vertinimas консультацій: одні повідомляють про відсутність суттєвих консультацій із бізнесом, інші зазначають, що умови механізму повного бронювання розроблятимуть Міністерства оборони та економіки спільно з представниками бізнесу.
Kontekstas
За чинними правилами підприємства могли забронювати 50% військовозобов’язаних працівників незалежно від кількості тих, хто вже мав відстрочку. Раніше проєкт змін передбачав ліміт 85% для ОПК та енергетики, 60% для теплопостачальників, водоканалів і підприємств, що вивозять побутові відходи, та 50% для решти критичних підприємств.
Повідомлялося, що кількість заброньованих працівників зросла з 1,2 мільйона на початку 2026 року до 1,5 мільйона, а щомісячний приріст становить десятки тисяч. Чинний порядок регулює Кабінету Міністрів постанова № 76 від 27 січня 2023 року. Понад 60 народних депутатів закликали уряд переглянути рішення, а 63 депутати зареєстрували постанови про скасування урядових рішень щодо Координаційного центру та змін у бронюванні.