Ukrainos premjeras: vyriausybė peržiūri darbuotojų atidėjimo nuo mobilizacijos sistemą dėl plataus masto piktnaudžiavimo
Ukrainos premjeras Serhijus Koretskyis spalio 16 d. per vyriausybei skirtų klausimų valandą Verkhovna Radoje pareiškė, kad vyriausybė peržiūri darbuotojų atidėjimo nuo mobilizacijos (бронювання) sistemą dėl didelio masto piktnaudiavimo. Jis paminėjo atvejį, kai energetikos įmonės rangovas buvo užregistravęs 100 proc. darbuotojų, nors tik 20 iš 100 faktiškai dirbo užsakovo naudai. Premjeras užtikrino, kad kritiniams gynybos ir energetikos sektoriams nebus drastiškų pokyčių, o galutinė rezoliucija dar nepriimta.
Pagrindiniai faktai
- Spalio 16 d. premjeras Serhijus Koretskyis Verkhovna Radoje pranešė apie peržiūrą dėl 'didelio masto piktnaudiavimo' 100 proc. atidėjimo nuo mobilizacijos sistema
- Ministras pirmininkas pateikė pavyzdį: energetikos rangovas turėjo 100 užregistruotų darbuotojų, tačiau tik 20 faktiškai dirbo Ukrenergo naudai
- Koretskyis teigė, kad atlyginimų lygis ir mokestinių skolų nebuvimas savaime nereiškia, kad įmonė yra 'kritinė'
- Premjeras užtikrino, kad tikrai kritiniams gynybos ir energetikos sektoriams drastiškų pokyčių nebus
- Spalio 13 d. Ministrų kabinetas priėmė rezoliuciją dėl atidėjimo sistemos pakeitimų; nauja redakcija dar rengiama
- Anksčiau deputatas Jaroslavas Železniakas paskelbė projektą, siūlantį limitus gynybai ir energetikai sumažinti nuo 100 proc. iki 85 proc.
- Deputantų grupė iš visų frakcijų reikalavo atšaukti planus kurti Koordinavimo centrą prie Ministrų kabineto
Kodėl tai svarbu
Atidėjimo nuo mobilizacijos sistema lemia, kurie civiliai darbuotojai yra atleidžiami nuo šaukimo, todėl yra esminė Ukrainos karo meto žmogiškųjų išteklių politikos dalis. Remiantis premjero pateiktais duomenimis, kai kurios įmonės yra užregistravusios daugiau darbuotojų nei faktiškai reikia, o tai kenkia fronto kariuomenijos papildymui. Bet koks atidėjimo limitų sumažinimas turės tiesioginį poveikį gynybos ir energetikos sektoriams — dviem sritims, kurios perspėjo, kad pokyčiai gali sutrikdyti gamybą.
Kas nutiko
Spalio 16 d. per klausimų vyriausybei valandą Verkhovna Radoje premjeras Serhijus Koretskyis pranešė, kad Ministrų kabinetas peržiūri darbuotojų atidėjimo nuo mobilizacijos sistemą. Jis teigė, kad dabartinis 100 procentų atidėjimo modelis leidžia įmonėms neribotai didinti etatus ir registruoti darbuotojus neatsižvelgiant į tai, ar jie atlieka kritiškai svarbias funkcijas, ir kad piktnaudiavimas pasiekė didelį mastą. Premjeras pateikė konkretų pavyzdį: Ukrenergo rangovas turėjo 100 registruotų darbuotojų, nors tik 20 faktiškai vykdė darbus užsakovui.
Koretskyis pabrėžė, kad atlyginimų lygis ir mokestinių skolų nebuvimas neturėtų būti laikomi kritiškumo įrodymu, ir siūlė atskirti ekonominius kriterijus nuo tikrosios kritiškumo — t. y. šalies gynybinio pajėgumo ir gyvybės palaikymo. Kartu jis užtikrino, kad tikrai kritiniams gynybos ir energetikos sektoriams nebus drastiškų pokyčių.
Spalio 13 d. Ministrų kabinetas jau priėmė rezoliuciją „Dėl tam tikrų karo prievolininkų atidėjimo mobilizacijos ir karo laikotarpiu organizavimo klausimų", tačiau nauja šios rezoliucijos redakcija dar rengiama ir nebuvo paskelbta. Anksčiau deputatas Jaroslavas Železniakas paskelbė projektą, kuriame siūlyta gynybos ir energetikos sektoriams limitus sumažinti nuo 100 iki 85 procentų, o komunalinėms įmonėms — nuo 75 iki 60 procentų; taip pat buvo siūlyta įsteigti Koordinavimo centrą prie Vyriausybės. Deputatų grupė iš visų frakcijų kreipėsi į premjerą, reikalaudama šio centro kūrimo planų atsisakyti.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaida daugiausia dėmesio skiria premjero pareiškimams parlamente ir politinėms reakcijoms, įskaitant deputatų reikalavimą atsisakyti siūlomo Koordinavimo centro. Straipsniai akcentuoja vyriausybės poziciją, kad atidėjimo pokyčiai būtini siekiant pažaboti didelio masto piktnaudiavimą, kartu apsaugant kritines pramonės šakas. Dominuoja vidaus politinių veikėjų — premjero, Ministrų kabineto ir įvairių frakcijų deputatų — naratyvas, o reforma pristatoma kaip vidaus politikos koregavimas.
Kontekstas
Dabartinė Ukrainos atidėjimo sistema leidžia tam tikroms įmonėms atidėti 100 procentų jų atitinkančių reikalavimus darbuotojų nuo mobilizacijos. Spalio 13 d. vyriausybės rezoliucija jau iš dalies pakeitė sistemą, o dar viena pataisyta redakcija vis dar rengiama. Anksčiau paviešintas deputato projekto variantas siūlė gynybos ir energetikos įmonėms sumažinti atidėjimo ribas nuo 100 iki 85 procentų, tačiau premjeras teigia, kad galutinėje vyriausybės versijoje tokių drastiškų pokyčių minėtiems sektoriams nebus.