Europa svarsto E3 formatą deryboms apie Rusijos karą Ukrainoje, tač jos vaidmuo ginčijasi
Vasingtonas ir Kijevas laiko E3 formatą — Didžiosios Britanijos, Prancūzijos ir Vokietijos — tikėtinaus Europos atstovavimo mechanizmu taikos derybose. Europos vyriausybės vis labiau pripažįsta savo vaidmenį, tačiau daugiausia lieka už derybų stalo, o Maskva aiškinasi, kad trilateralinėse derybose Europos Sąjungos dalyvavimas neįtrauktas.
Pagrindiniai faktai
- E3 sudaro Didžioji Britanija, Prancūzija ir Vokietija.
- Steve'as Witkoffas ir Jaredas Kushneris praėjusį mėnesį Kijeve susitarė su ukrainiečiais, kad E3 bus Europos atstovavimo derybose mechanizmas.
- Europos šalys turi daugiau nei 200 mlrd. eurų užfiksuotų Rusijos aktyvų, sankcijų įrankius ir galimybę remti Ukrainos stojimą į ES.
- Norvegijos premjeras Jonas Gahr Støre ir Suomijos prezidentas Alexander Stubb antradienį telefonu kalbėjosi su Vladimiru Putinu be išankstinio koordinavimo su kitomis ES šalimis.
- Danija, Italija ir Lietuva kritikavo Norvegijos ir Suomijos vadovų pokalbius su Putinu.
- ES institucijų dalyvavimas gali būti būtinas aptariant Ukrainos ateitį ES ir galimą Rusijos sankcijų atšaukimą.
- Kremliaus atstovas Dmitrijus Peskovas teigė, kad trilateralinės derybos nenumato ES dalyvavimo.
Kodėl tai svarbu
E3 formatas gali nustatyti, kurios Europos šalys atstovaus ES taikos derybose ir kaip prisijungs mažesnės valstybės. ES dalyvavimas būtų ypač svarbus aptariant Ukrainos ateitį ES, galimą sankcijų atšaukimą Rusijai ir безpečumo garantijomis. Europos vyriausybės taip pat bijo, kad Vašingtonas ir Maskva gali susitarti dėl Europos saugumo be ES dalyvavimo. Sankcijos, užfiksuoti Rusijos aktyvai ir galimybė palaikyti Ukrainos stojimą į ES suteikia Europai reikšmingą įtaką, tačiau jos dar nepavyko paversti diplomatinu svoriu.
Kas nutiko
Vasingtonas ir Kijevas E3 — Didžiosios Britanijos, Prancūzijos ir Vokietijos — grupę laiko tikėtinaus Europos atstovavimo formatu derybose dėl Rusijos invazijos Ukrainoje pabaigos. Praėjusį mėnesį Steve'as Witkoffas ir Jaredas Kushneris susitarė su ukrainiečiais, kad E3 galėtų užtikrinti Europos atstovavimą. Tačiau mažesnės Europos šalys bijo, kad šios trys valstybės atstovaus savo, o ne bendros ES interesams.
ES institucijoms taip pat gali prireikti vietos oficialiose derybose, ypač aptariant Ukrainos santykius su ES ir galimą Rusijos sankcijų atšaukimą. Tuo tarpu atskiri Europos vadovai kalbėjosi su Putinu be platesnio ES koordinavimo. Tokie kontaktai sustiprino susirūpinimą, kad egzistuoja atskirai veikiantys Europos politikai, o Maskva apsisaugo nuo ES dalyvavimo.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos valstybės ir visuomenės informacijos dėmesys telktas į tai, ar Europa vis dėlto gaus tikrą vietą derybų stale. E3 trūkumas gali palikti Europą už išorės, jei jos vyriausybės neišsakys bendros pozicijos. Ukrainianams критично svarbu, kad būtų aptariama ne tik karo pabaiga, bet ir Ukrainos ateitis ES bei sankcijų Rusijai atšaukimo perspektyva. E3 gali suteikti Europos atstovavimą, tačiau kelia susirūpinimą dėl to, kad trys didžiosios šalies galbūt prioritetizuos savo interesus.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
Tarptautiniame padėjime matoma, kad Vašingtonas ir Kijevas vis labiau supranta Europos neįmanomą vaidmenį galimame susitarime, nors dauguma Europos vyriausybių kol kas ne dalyvauja derybose. Pagrindinis konfliktas yra tarp E3 kaip veiksmingo atstovavimo mechanizmo ir mažesnių šalių bei ES institucijų noro dalyvauti. Atidžiai stebimos ir atskiros europinio lyderių ryšiai su Putinu, kurie atskleidė Europos Rusijos politikos fragmentaciją.
Kontekstas
Steve'as Witkoffas ir Jaredas Kushneris susitarė su ukrainiečiais, kad E3 užtikrins Europos atstovavimą, o Vašingtonas ir Kijevas šį formatą laiko labiausiai tikėtinu. Tuo pačiu Kremliaus atstovas Dmitrijus Peskovas teigė, kad trilateralinės derybos nenumato ES dalyvavimo. Senas Europos diplomatas pabrėžė, kad Europos atstovas turi būti pasirinktas tik suteikus vietą derybų stale. Galimos Rusijos saugumo garantijos, pagal atskirus pranešimus, gali apimti NATO apribojimus.