Ukraina parengė įstatymo projektą dėl prisijungimo prie SEPA
Ukrainos Aukščiausioji Taryba lapkričio 10 d. pirmuoju svarstymo etapu patvirtino įstatymo projektą Nr. 14327 dėl prisijungimo prie Europos mokėjimo erdvės SEPA. Norint baigti procesą, Ukraina turi iki 2026 m. pabaigos priimti įstatymą ir atitinkti Europos Sąjungos reikalavimams kovos su pinigų legalizavimu. Projektas numato specialų bankų sąskaitų ir seifų savininkų registrą bei apribotą prieigą prie jo tam tikroms valstybės institucijoms.
Pagrindiniai faktai
- 2026 m. lapkričio 10 d. Aukščiausioji Taryba patvirtino įstatymo projektą Nr. 14327 pirmuoju svarstymo etapu.
- Įstatymo projektą turi būti priimtas iki 2026 m. pabaigos, kol dar neveikia naujos taisyklės.
- Prijungimas prie SEPA gali kasmet sutaupyti 100–200 mln. eurų.
- Prijungimas reikalautų atiduoti savo teisėms įgyvendinti ES direktyvas dėl pinigų legalizavimo ir finansinio sekimo.
- Reestrą bankų sąskaitų ir seifų savininkams tvarkytų Ukrainos finansų ministerija.
- Į registre būtų tik savininko vardas ir bankų, kuriuose atidarytos sąskaitos ar seifai, pavadinimai, bet ne sumos ar pinigų judėjimas.
- Prieigą prie informacijos turėtų tik ARMA, NACP ir BES.
Kodėl tai svarbu
Prijungimas prie SEPA galėtų sumažinti perkeliamų lėšų savikailą ir kasmet sutaupyti 100–200 mln. eurų. Jis taip pat galėtų atsieti griežto Europos institucijų stebėjimo, kuriam dabar pavaldūs ES partneriui ar giminei siunčiami ukrainiečių ir verslo mokėjimai. Progresas priklauso nuo įstatymo priėmimo iki 2026 m. pabaigos ir ES antikorupcijos bei finansinio sekimo reikalavimų įgyvendinimo.
Kas nutiko
Aukščiausioji Taryba 2026 m. lapkričio 10 d. patvirtino įstatymo projektą Nr. 14327 pirmuoju svarstymo etapu. Jis yra skirtas Ukraina prisijungti prie SEPA ir įgyvendinti ES reikalavimus kovos su pinigų legalizavimu bei finansiniu sekimu. Projekte numatoma sukurti fizinių asmenų banko sąskaitų ir individualių banko seifų savininkų registrą, kurį tvarkytų Finansų ministerija. Reestrą містити б лише імена власників та назви банків, без сум і руху коштів. Прямий і безперешкодний доступ матимуть лише Національне агентство з питань запобігання корупції, Бюро економічної безпеки та Агентство з розшуку та менеджменту активів; останній доступ передбачено директивою ЄС. Проект також підвищує поріг фінансового моніторингу з 400 до 550 тис. грн, запроваджує реєстр власників трастів і захист викривачів. Остаточне ухвалення законопроєкту має відбутися до кінця 2026 року.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos джерела зосереджуються на практичних наслідках для громадян і бізнесу, зокрема на зменшенні вартості трансграничних платежів і послабленні європейського моніторингу. Окремо увага приділяється вимогам ЄС, строкам прийняття законопроєкту та дискусії про доступ слідчих органів до реєстрів рахунків і сейфів.
Kontekstas
Молдова, Чорногорія та Сербія швидко заявили бажання приєднатися до SEPA, не обговорюючи питання доступу слідчих органів до реєстрів банківських рахунків і сейфів. В Україні це питання затримало можливості приєднання. Пропозиція передбачає прямий і безперешкодний доступ для НАЗК, БЕБ та АРМА, причому доступ АРМА прямо передбачений директивою ЄС.