Ukraina paprašė ES finansuoti PAC-3 raketas iš 90 mlrd. eurų paskolos
Ukraina oficialiai kreipėsi į Europos Komisiją dėl kelių milijardų eurų iš 90 mlrd. eurų ES paramos paskolos PAC-3 valdomųjų raketų, skirtų „Patriot“ oro gynybos sistemoms, įsigijimui finansuoti. Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen rugsėjo 2 d. patvirtino, kad prašymas gautas, ir pareiškė, kad ES valstybės narės jį šiuo metu nagrinėja, o procesas „ juda teisinga kryptimi".
Pagrindiniai faktai
- Ukraina paprašė ES skirti kelis milijardus eurų iš 90 mlrd. eurų paskolos PAC-3 raketoms „Patriot“ sistemoms įsigyti
- Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen rugsėjo 2 d. patvirtino prašymo gavimą Briuselyje prieš susitikimą su NATO generaliniu sekretoriumi Marku Rutte
- ES valstybės narės šiuo metu nagrinėja prašymą; von der Leyen teigė, kad procesas „juda teisinga kryptimi“
- PAC-3 raketos gaminamos JAV, todėl joms reikalinga išimtis iš ES paskolos „pirk Europoje“ principo
- 90 mlrd. eurų paskola 2026–2027 m. skirta Ukrainai: apie 60 mlrd. eurų – gynybai, apie 30 mlrd. eurų – biudžeto palaikymui
- Nuo birželio ES iš paskolos jau skyrė apie 8,5 mlrd. eurų dronams ir raketoms Ukrainai
- Ukraina ir ES kartu vysto FREYA projektą Europos priešbalistinių raketų gynybos sistemai sukurti
Kodėl tai svarbu
Tai pirmasis oficialus Ukrainos prašymas ES finansuoti amerikietiškas PAC-3 raketas „Patriot“ sistemoms iš 90 mlrd. eurų paskolos, o tai rodo poslinkį link ne europietiškų gynybos sistemų finansavimo. „Patriot“ valdomosios raketos yra svarbios Ukrainos miestų ir infrastruktūros apsaugai nuo Rusijos balistinių raketų smūgių, įskaitant padažnėjusius „Zircon“ ir S-400 raketų, skriejančių balistinėmis trajektorijomis, panaudojimo atvejus. Prašymas tikrina ES paskolos „pirk Europoje“ taisyklę, nes PAC-3 gaminamos JAV, todėl reikalinga oficiali išimtis, kurią tvirtina Komisija pasikonsultavusi su ekspertais ir valstybėmis narėmis. Tai iliustruoja augantį ES vaidmenį finansuojant Ukrainos oro gynybą, kai JAV pristatymai, pasak Ukrainos, pirmąjį 2026 m. pusmetį buvo tris kartus mažesni nei ankstesniais metais.
Kas nutiko
Ukraina oficialiai kreipėsi į Europos Komisiją su prašymu skirti kelis milijardų eurų iš 90 mlrd. eurų ES paramos paskolos 2026–2027 m. PAC-3 valdomųjų raketų, skirtų „Patriot“ oro gynybos sistemoms, įsigijimui finansuoti. Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen rugsėjo 2 d. Briuselyje patvirtino prašymo gavimą prieš susitikimą su NATO generaliniu sekretoriumi Marku Rutte. „Susitikau su NATO generaliniu sekretoriumi Marku Rutte, kad aptartume glaudesnį ES ir NATO bendradarbiavimą, ypač gynybos pramonės srityje, ir paramą Ukrainai, kai ji ginasi nuo Rusijos agresijos. ES valstybės narės šiuo metu nagrinėja Ukrainos prašymą dėl finansavimo. Procesas juda teisinga kryptimi“, – sakė von der Leyen. ES yra skyrusi maždaug 8,5 mlrd. eurų iš paskolos nuo birželio mėnesio, daugiausia dronams ir raketoms; dalis šių lėšų taip pat numatyta kovos lėktuvams iš Europos gynybos pramonės pirkti. Komisijos atstovas Balazs Ujvari rugsėjo 3 d. teigė, kad Komisija bando kuo greičiau paspartinti svarstymą dėl prašymo skubumo, tačiau konkrečių pristatymo terminų „Patriot“ valdomosioms raketoms neskelbia, nes viskas priklausys nuo sutarčių tarp Ukrainos ir gamintojų sąlygų. Kadangi PAC-3 raketos gaminamos JAV, jų pirkimui reikalinga speciali išimtis iš ES paskolos „pirk Europoje“ principo, o galutinį sprendimą priima ES valstybės narės. Komisijos atstovas taip pat patvirtino, kad Ukraina pateikė pristatymo grafikus, susijusius su „Patriot“ valdomomis raketomis. „Suspirne“ šaltiniai, remdamiesi savais šaltiniais, nurodė, kad Ukraina prašo daugiau nei 2 mlrd. eurų „Patriot“ raketoms įsigyti, o ankstesnis likusios maždaug 6 mlrd. eurų gynybos paskolos dalies prašymas daugiausia buvo skirtas dronams, pagamintiems Ukrainoje ir ES.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Visi šaltiniai yra ukrainietiški (UA) ir daugiausia pateikia istoriją kaip patvirtinimą, kad pirmasis oficialus Ukrainos prašymas finansuoti „Patriot“ raketas iš ES paskolos buvo gautas ir kad Europos Komisija bando pagreitinti jo nagrinėjimą. Ukrainos žiniasklaida pabrėžia oro gynybos poreikio skubumą, remdamasi prezidento Zelenskio teiginiais, kad pristatomų valdomųjų raketų skaičius labai sumažėjo, o Rusija dažniau naudoja balistines raketas. Ukrainoje vyrauja „labai pozityvus“ požiūris į ES procesą.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniai skiriasi dėl prašomos sumos tikslumo: kai kurie (remiantis „Suspirne“ šaltiniais) nurodo konkrečią sumą – daugiau nei 2 mlrd. eurų, o kiti apibūdina ją tik kaip „kelis milijardus eurų“.
Kontekstas
ES patvirtino 90 mlrd. eurų paskolą Ukrainai 2026–2027 m., iš kurių maždaug 60 mlrd. eurų skirta gynybos reikmėms, o apie 30 mlrd. eurų – biudžeto palaikymui; 2026 m. Ukrainai prieinama iki 45 mlrd. eurų, iš kurių 28,3 mlrd. eurų – gynybai. Nuo birželio ES jau skyrė maždaug 8,5 mlrd. eurų iš paskolos dronams ir raketoms Ukrainai, o papildomai 6,1 mlrd. eurų patvirtinta iš dalies oro gynybai stiprinti. Ukraina ir ES kartu vysto FREYA projektą, skirtą sukurti Europos priešbalistinių raketų gynybos sistemą. Prezidentas Zelenskis yra sakęs, kad pirmąjį 2026 m. pusmetį Ukraina gavo tris kartus mažiau priešlėktuvinių raketų nei ankstesniais metais, o partneriai tai aiškino operacijomis Artimuosiuose Rytuose. Liepos 29 d. Zelenskis teigė Baltuosiuose rūmuose prašęs JAV prezidento Donaldo Trumpo skubaus „žiemos paketo“ – 300 „Patriot“ valdomųjų raketų, tačiau Trumpas, pranešama, atsisakė dėl JAV atsargų trūkumo. Rugpjūčio 13 d. ES vyriausioji įgaliotinė Kaja Kallas paragino ES valstybes nares, turinčias „Patriot“ raketų atsargų, perduoti jas Ukrainai, o rugsėjo 1 d. ji paskelbė apie aukšto lygio grupės, sudarytos iš buvusių Europos ir Ukrainos politinių bei karinių lyderių, steigimą gynybos pajėgumų klausimams spręsti.