Norvegija pratęsia laikinąją kolektyvinę apsaugą Ukrainos pabėgėliams iki 2027 m. pabaigos
Norvegijos darbo ir socialinės apsaugos ministrė Kjersti Stenseng rugsėjo 17 d. pranešė, kad vyriausybė remia laikinosios kolektyvinės apsaugos programos ukrainiečiams pratębę iki 2027 m. pabaigos. Nuo 2027 m. vasaros siūloma nauja leidimo gyventi schema, susieta su darbu ir pastoviomis pajamomis.
Pagrindiniai faktai
- Rugsėjo 17 d. ministrė Kjersti Stenseng paskelbė, kad Norvegijos vyriausybė siūlo pratęsti laikinąją kolektyvinę apsaugą ukrainiečiams iki 2027 m. pabaigos.
- Vyriausybė svarsto galimybę tęsti apsaugą ir po 2027 m.
- Nuo 2027 m. vasaros siūloma nauja leidimo gyventi programa, pagal kurią ukrainiečiai turėtų dirbti ir turėti stabilias pajamas.
- Pajamų reikalavimas siekia mažiausiai 2,8 arba 3 socialinio draudimo bazines sumas (G) per metus – 382 337 arba 409 647 Norvegijos kronas; kituose šaltiniuose nurodyta 400 000 Norvegijos kronų (apie 36 000 eurų) per metus.
- Pasiūlymas galioja tik ukrainiečiams, atvykusiems į Norvegiją ne vėliau kaip rugsėjo 16 d. ir turintiems laikinąją kolektyvinę apsaugą; nuo rugsėjo 17 d. atvykusiems jis netaikomas.
- Maždaug 19 000 ukrainiečių Norvegijoje galėtų pasinaudoti nauja schema; trims metams atitikus reikalavimus atsirastų pagrindas nuolatiniam leidimui gyventi.
- Norvegijos pratęsimas iki 2027 m. pabaigos yra trimis mėnesiais trumpesnis nei ES pratęsimas iki 2028 m. kovo 4 d.
Kodėl tai svarbu
Norvegijos sprendimas suteikia ilgalaikį teisinį tikrumą dešimtims tūkstančių ukrainiečių. Tačiau nuo 2027 m. vasaros siūloma pereiti nuo grynai humanitarinės apsaugos prie su darbu susieto leidimo gyventi, o Norvegijos terminas yra trumpesnis nei ES pratęsimas iki 2028 m. kovo – tai rodo atsirandantį skirtumą nuo bloko laiko juostos.
Kas nutiko
Rugsėjo 17 d. Norvegijos darbo ir socialinės apsaugos ministrė Kjersti Stenseng pranešė, kad vyriausybė siūlo priciprios kolektyvinės apsaugos programos ukrainiečiams pratębę iki 2027 m. pabaigos. Dabartinės programos galiojimas baigėsi tą pačią dieną, kai buvo paskelbtas pratęsimas. Vyriausybė taip pat svarsto galimybę tęsti laikinąją apsaugą ir po 2027 m. Nuo 2027 m. vasaros planuojama įvesti naują leidimo gyventi schemą, kuri taikytųsi dabartiniams Norvegijoje esantiems ukrainiečiams, atvykusiems ne vėliau kaip rugsėjo 16 d. ir turintiems laikinąją kolektyvinę apsaugą. Pagal naująją schemą ukrainiečiai galėtų kreiptis dėl leidimo gyventi darbo pagrindu, jei atitiktų pajamas ir elgesio reikalavimus – mažiausiai 2,8 arba 3 socialinio draudimo bazines sumas per metus (382 337 arba 409 647 Norvegijos kronas, kituose šaltiniuose nurodyta 400 000 kronų, t. y. apie 36 000 eurų). Pasiūlymą dar reikia pateikti viešosioms konsultacijoms šešioms savaitėms. Trims metams atitikus reikalavimus, atsirastų pagrindas nuolatiniam leidimui gyventi. Maždaug 19 000 ukrainiečių Norvegijoje galėtų pasinaudoti šia schema. Norvegijos pratęsimas iki 2027 m. pabaigos yra trimis mėnesiais trumpesnis nei ES pratęsimas iki 2028 m. kovo 4 d.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaida praneša apie Norvegijos sprendimą kaip apie teigiamą, tačiau ribotą žingsnį, atkreipdama dėmesį į tai, kad Norvegijos terminas yra trumpesnis nei ES pratęsimas, o naujoji schema susieja teisę gyventi su darbu ir pajamomis.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniuose skiriasi nurodomas ukrainiečių, turinčių laikinąją kolektyvinę apsaugą Norvegijoje, skaičius: vieni nurodo maždaug 25 000, kiti – apie 86 000. Pajamų slenkstis taip pat apibūdinamas dvejopai – tai 400 000 Norvegijos kronų per metus (apie 36 000 eurų), tai 2,8 arba 3 socialinio draudimo bazinės sumos (G) – atitinkamai 382 337 arba 409 647 Norvegijos kronos.
Kontekstas
Dabartinė Norvegijos laikinosios kolektyvinės apsaugos programa ukrainiečiams baigėsi rugsėjo 17 d. – tą pačią dieną, kurią buvo pasiūlytas pratęsimas. Liepos 15 d. ES valstybės narės susitarė pratęsti savo laikinosios apsaugos mechanizmą ukrainiečiams, pasitraukusiems dėl karo, iki 2028 m. kovo 4 d.; ES Taryba tai patvirtino liepos 30 d., o naujosios taisyklės, įskaitant pakeistas sąlygas karinio amžiaus vyrams, įsigaliojo rugpjūčio 5 d. Norvegija anksčiau pranešė apie ketinimą sugriežtinti naujai atvykusių karinio amžiaus ukrainiečių vyrų gyvenimo šalyje taisykles. Norvegija taip pat skirs 90 mln. eurų (apie 1 mlrd. Norvegijos kronų) Ukrainos reformų fondui, skirtam antikorupcijos ir energetikos sektoriams. Statistikos Norvegijos duomenimis, 2026 m. liepą maždaug 48 % darbingo amžiaus perkeltų ukrainiečių Norvegijoje buvo įdarbinti, palyginti su 41 % 2025 m. liepą.