ES ambasadoriai pritarė 22-ajam sankcijų paketui prieš Rusiją; Estijos prašymu iš sąrašo pašalinta rusiška retųjų žemių tiekėja
Spalio 7 d. ES ambasadoriai COREPER II susitarė dėl naujo sankcijų paketo prieš Rusiją, kuriame – 743 asmenys ir 826 juridiniai asmenys, susiję su Rusijos kariniu-pramoniniu kompleksu. Estijos prašymu iš sąrašo buvo pašalinta viena Rusijos bendrovė ir vienas susijęs asmuo, nes bendrovė tiekia retųjų žemių metalus Estijos įmonei NPM Silmet. Formaliai paketą spalio 12 d. tvirtins ES užsienio reikalų ministrai.
Pagrindiniai faktai
- ES ambasadoriai spalio 7 d. susitarė dėl 22-ojo sankcijų paketo – 743 asmenys ir 826 juridiniai asmenys.
- Palyginti su pradiniu EEAS pasiūlymu (744 asmenys ir 827 juridiniai asmenys), sąrašas sumažintas vienu asmeniu ir vienu juridiniu asmeniu Estijos prašymu.
- Pašalinta Rusijos bendrovė tiekia retųjų žemių metalus Estijos įmonei NPM Silmet.
- NPM Silmet perdirba šias žaliavas medžiagomis, naudojamomis ES vėjo turbinų, elektronikos, automobilių, aviacijos, medicinos, gynybos ir žaliųjų technologijų pramonėje.
- NPM Silmet ieško alternatyvių šaltinių vietoje rusiškų tiekų.
- Estija planuoja kitais metais grįžti prie klausimo dėl šios bendrovės ir asmens įtraukimo į sankcijų sąrašą.
- ES užsienio reikalų ministrai paketą formaliai turėtų patvirtinti spalio 12 d.
Kodėl tai svarbu
Paketą ES ambasadoriai pristato kaip didžiausią vienu metu patvirtintą ES sankcijų paketą prieš Rusiją, taikomą asmenims ir subjektams, susijusiems su Rusijos kariniu-pramoniniu kompleksu. Estijos epizodas rodo, kaip viena valstybė narė gali pakoreguoti sankcijų sąrašą dar rengimo etape, ir atskleidžia ES priklausomybę nuo rusiškų retųjų žemių tiekimo strateginėms pramonės šakoms – vėjo turbinoms, elektromobiliams, elektronikai, aviacijai, gynybai ir medicinos įrangai.
Kas nutiko
Spalio 7 d. ES ambasadoriai COREPER II susitarė dėl 22-ojo ES sankcijų paketo prieš Rusiją. Galutiniame sąraše – 743 asmenys ir 826 juridiniai asmenys, t. y. vienu asmeniu ir vienu juridiniu asmeniu mažiau nei pradiniame Europos išorės veiksmų tarnybos (EEAS) pasiūlyme (744 ir 827). Visos bendrovės naujajame sąraše yra Rusijos vyriausybės sudarytame Rusijos karinio-pramoninio komplekso įmonių sąraše, o išvardyti asmenys yra tų įmonių vadovai; ES vertinimu, jie remia Rusijos karinį-pramoninį kompleksą. Estijos prašymu iš sąrašo buvo pašalinta viena Rusijos bendrovė ir vienas susijęs asmuo, nes ta bendrovė tiekia retųjų žemių metalus Estijos įmonei NPM Silmet. Ši medžiagas perdirba į produktus, naudojamus ES vėjo turbinų ir kitų prekių gamyboje; nuo jos priklausomos pramonės šakos – elektronikos, medicinos, automobilių, aviacijos, gynybos ir žaliųjų technologijų (įskaitant elektromobilius ir saulės baterijas). Informaciją apie Estijos prašymą pirmasis spalio 7 d. pranešė RFE/RL žurnalistas Rikardas Jozwiakas per X. Estijos užsienio reikalų ministras Margusas Tsahkna pabrėžė, kad Estija nesiūlė šalinti jau sankcionuotų subjektų – klausimas iškilo rengiant naują paketą; Estija žada kitais metais grįžti prie šios bendrovės ir asmens įtraukimo į sąrašą, o NPM Silmet ieško alternatyvių tiekimo šaltinių. Formaliai paketą turėtų patvirtinti ES užsienio reikalų ministrai spalio 12 d.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainiečių žiniasklaida praneša apie Estijos inicijuotą vieno Rusijos subjekto pašalinimą iš ES sankcijų sąrašo, akcentuodama, kad pašalinta bendrovė tiekia strategiškai svarbias retųjų žemių medžiagas Estijos įmonei NPM Silmet. Ukrainos žiniasklaida pabrėžia Estijos oficialius paaiškinimus – tiek užsienio reikalų ministro Marguso Tsahknos, tiek atstovės Briuselyje Kerstin Lepik žodžius – ir Estiją vaizduoja kaip principingą sankcijų šalininkę, priverstą apginti kritinę tiekimo grandinę. Antraštėse ir medžiagoje epizodas pateikiamas kaip sankcijų spaudimo ir Europos pramoninės priklausomybės sandūros iliustracija.
Kontekstas
Rugsėjo 22 d. ES Taryba pratęsė su Ukraina susijusias ribojančias priemones 36 mėnesiams, tačiau tuo pačiu metu iš sąrašo pašalino Rusijos oligarchus Ališerą Usmanovą ir Michailą Fridmaną. Visos naujojo sankcijų sąrašo bendrovės yra Rusijos vyriausybės sudarytame Rusijos karinio-pramoninio komplekso įmonių sąraše, o išvardyti asmenys yra tų įmonių vadovai. Informaciją apie Estijos prašymą ir pašalinimą pirmasis pranešė RFE/RL žurnalistas Rikardas Jozwiakas per X. Estijos užsienio reikalų ministras Margusas Tsahkna pabrėžė, kad Estija nesiūlė šalinti jau sankcionuotų asmenų – ji įsikišo rengiant naujas sankcijas; Estija žada kitais metais grįžti prie klausimo dėl šios bendrovės ir asmens įtraukimo į sąrašą, o NPM Silmet ieško alternatyvių tiekimo šaltinių.