Vengrija atsisako taikyti ES nuostatą dėl karo prievolės neturinčių ukrainiečių ir toliau teiks jiems apsaugą
Vengrija pranešė Europos Komisijai, kad netaikys ES Laikinosios apsaugos direktyvos nuostatos, draudžiančios teikti apsaugą asmenims, neįvykdžiusiems karinės prievolės Ukrainai, ir toliau suteiks laikinąją apsaugą šaukiamojo amžiaus ukrainiečiams, pirmiausia iš Transkarpatijos. Europos Komisijos atstovas Markusas Lammertas patvirtino, kad Vengrija naudojasi Direktyvos 7 straipsnio suteikta diskrecija, ir pažymėjo, kad ES lygmeniu sprendimas jokių pasekmių nesukels.
Pagrindiniai faktai
- Vengrija pranešė Europos Komisijai, kad netaikys ES Laikinosios apsaugos direktyvos nuostatos, draudžiančios apsaugą asmenims su neįvykdyta karine prievole Ukrainai.
- Europos Komisijos atstovas Markusas Lammertas sakė, kad Vengrija pranešė Komisijai apie ketinimą pasinaudoti šia diskrecija.
- Direktyvos 7 straipsnis suteikia valstybėms narėms diskreciją taikyti direktyvos sistemą.
- ES Taryba nusprendė, kad valstybės narės iš esmės neturėtų suteikti laikinosios apsaugos neseniai atvykusiems asmenims, kuriems Ukrainos valdžia neišdavė leidimo išvykti dėl karinių įsipareigojimų.
- Vengrijos premjeras Peteris Magyaras rugsėjo 3 d. pareiškė, kad Vengrija toliau teiks apsaugą šaukiamojo amžiaus ukrainiečiams, pirmiausia iš Transkarpatijos.
- Lammertas sakė, kad valstybės narės pagal Europos Sąjungos teisę negali savarankiškai siaurinti asmenų, turinčių teisę į laikinąją apsaugą, rato, tačiau gali jį plėsti kitoms kategorijoms.
- ES migracijos reikalų komisaras Magnusas Brunneris sakė, kad prašymą pašalinti šaukiamojo amžiaus vyrus iš laikinosios apsaugos programos pateikė pati Ukraina.
Kodėl tai svarbu
Vengrijos sprendimas sukuria tiesioginį atotrūkį tarp jos ir likusios ES dėl politiškai jautraus karo Ukrainoje aspekto — šaukiamojo amžiaus vyrų, vengiančių mobilizacijos, elgesio. Politikas taikomas konkrečiam Ukrainos regionui — Transkarpatijai, kurioje gyvena daug vengrų tautybės gyventojų, todėl kyla klausimų dėl selektyvios apsaugos. Europos Komisija patvirtino, kad toks žingsnis leidžiamas pagal Laikinosios apsaugos direktyvos 7 straipsnį, ir pareiškė, kad ES lygmeniu jokių pasekmių nebus — tai rodo valstybių narių diskreciją taikant bendrą sistemą.
Kas nutiko
Vengrija pranešė Europos Komisijai, kad netaikys ES Laikinosios apsaugos direktyvos nuostatos, draudžiančios teikti apsaugą asmenims su neįvykdytais kariniais įsipareigojimais Ukrainai, ir toliau suteiks laikinąją apsaugą šaukiamojo amžiaus ukrainiečiams, pirmiausia iš Transkarpatijos. Europos Komisijos atstovas Markusas Lammertas patvirtino, kad Vengrija pasinaudojo Direktyvos 7 straipsniu, pagal kurį valstybės narės gali išplėsti apsaugos suteikimo ratą papildomoms asmenų kategorijoms. Lammertas pabrėžė, kad valstybės narės pagal Europos teisę negali savarankiškai siaurinti apsaugos gavėjų rato, tačiau gali jį plėsti, ir pridūrė, kad ES lygmeniu Vengrijos sprendimas jokių pasekmių nesukels. Vengrijos premjeras Peteris Magyaras rugsėjo 3 d. jau buvo viešai pareiškęs, kad Vengrija ir toliau gins šaukiamojo amžiaus ukrainiečius, ypač iš Transkarpatijos. Primename, kad liepą ES Taryba nusprendė pratęsti laikinąją apsaugą ukrainiečiams iki 2028 m. kovo 4 d. ir susitarė, kad nuo rugpjūčio 5 d. laikinoji apsauga neturėtų būti suteikiama neseniai atvykusiems asmenims, kuriems Ukrainos valdžia neišdavė leidimo išvykti dėl karinių įsipareigojimų; pokytis netaikomas asmenims, jau turintiems laikinąją apsaugą ES. ES migracijos reikalų komisaras Magnusas Brunneris teigė, kad prašymą pašalinti šaukiamojo amžiaus vyrus iš laikinosios apsaugos programos pateikė pati Ukraina.
Kontekstas
2025 m. liepą ES Taryba pratęsė laikinąją apsaugą nuo karo bėgantiems ukrainiečiams iki 2028 m. kovo 4 d. ir susitarė, kad apsauga iš esmės neturėtų būti suteikiama neseniai atvykusiems asmenims, kuriems Ukrainos valdžia neišdavė leidimo išvykti dėl karinės prievolės. Nuo rugpjūčio 5 d. naujai atvykę ukrainiečiai privalo patvirtinti teisėtą išvykimą iš Ukrainos ir pateikti dokumentą, liudijantį karinės prievolės įvykdymą ar atleidimą nuo jos, kad gautų laikinąją apsaugą; pokytis netaikomas atgaline data tiems, kurie jau turi laikinąją apsaugą. ES migracijos reikalų komisaras Magnusas Brunneris nurodė, kad prašymą pašalinti šaukiamojo amžiaus vyrus iš laikinosios apsaugos programos pateikė pati Ukraina. Laikinosios apsaugos direktyvos 7 straipsnis suteikia valstybėms narėms teisę diskreciškai išplėsti apsaugą papildomoms perkeltųjų asmenų kategorijoms; valstybės narės negali savarankiškai siaurinti pagal Europos taisykles apsaugos turinčių asmenų rato. Vengrijos premjeras Peteris Magyaras rugsėjo 3 d. viešai pareiškė, kad Vengrija ir toliau saugos šaukiamojo amžiaus ukrainiečius, pirmiausia iš Transkarpatijos.