Trumpas skelbia dėl „didelio“ sandėrio dėl baltarusiškų kalio trąšų – Lukašenka sako, kad laisvų apimčių neturi
JAV prezidentas Donaldas Trumpas rugsėjo 21 d. „Truth Social“ pranešė, kad Vašingtonas derasi dėl didelio masto sandėrio, pagal kurį JAV pirktų kalio trąšas iš Baltarusijos, ir teigė, kad baltarusiškos trąšos būtų gerokai pigesnės nei amerikiečių šiuo metu perkamos iš Kanados. Baltarusijos prezidentas Aliaksandras Lukašenka pareiškė, kad Baltarusija neturi laisvų kalio trąšų apimčių JAV tiekti, nes viskas jau sudaryta sutartyse. Lietuvos užsienio reikalų ministras Kęstutis Budrys pareiškė, kad ES neturi pagrindo švelninti sankcijų Baltarusijai.
Pagrindiniai faktai
- Rugsėjo 21 d. JAV prezidentas Donaldas Trumpas „Truth Social“ pranešė apie planuojamą didelio masto JAV ir Baltarusijos kalio trąšų pirkimo sandėrį.
- Trumpas teigė, kad baltarusiškos kalio trąšos būtų gerokai pigesnės nei dabartinės JAV importo iš Kanados kainos, ir pavadino sandėrį gera žinia JAV ūkininkams.
- Baltarusijos prezidentas Aliaksandras Lukašenka pareiškė, kad Baltarusija neturi laisvų kalio apimčių JAV tiekti, nes viskas jau sudaryta sutartyse.
- Kovo mėnesį Trumpo administracija panaikino sankcijas Baltarusijos kalio gamintojams „Belaruskali“ ir „Belarusian Potash Company“, o rugsėjo 16 d. JAV specialusis pasiuntinys Baltarusijai Johnas Cole'as Minske pranešė apie 25 politinių kalinių išlaisvinimą, už kurį JAV panaikino sankcijas „Lakokraska“ ir „Bellesbumprom“.
- Lietuvos URM vadovas Kęstutis Budrys pareiškė, kad ES neturi pagrindo švelninti sankcijų Baltarusijai, o apie tūkstantį Vilniaus politiniais kaliniais laikomų žmonių tebėra Baltarusijos kalėjimuose.
- Seimo Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Remigijus Motuzas teigė, kad Lietuva nebuvo informuota apie JAV ir Baltarusijos kalio sandėrį ir neketina keisti savo sankcijų politikos Minsko atžvilgiu.
- Sandėriui įgyvendinti reikalingas ES ir Baltijos valstybių sutikimas, nes ES sankcijos šiuo metu blokuoja baltarusiškų trąšų tranzitą per Lietuvą į Klaipėdos uostą.
Kodėl tai svarbu
Atskleidžiamas JAV ir ES bei Baltijos šalių sankcijų politikos Minskui skilimas: Vašingtonas aktyviai normalizuoja ekonominius santykius su Lukašenkos režimu, tuo tarpu Lietuva ir Briuselis laikosi griežtesnės pozicijos. Bet koks JAV baltarusiškų kalio trąšų pirkimas atvertų Minskui naują pajamų šaltinį, kai trąšų tranzitas per ES vis dar blokuojamas sankcijomis, ir pratęstų normalizacijos su Baltarusijos režimu, palaikančiu Rusijos karą prieš Ukrainą, trajektoriją. Lukašenkos pareiškimas, kad laisvų kalio apimčių nėra, kelia abejonių dėl sandėrio komercinio gyvybingumo.
Kas nutiko
Rugsėjo 21 d. JAV prezidentas Donaldas Trumpas savo socialiniame tinkle „Truth Social“ pranešė, kad Vašingtonas derasi dėl didelio masto sandėrio pirkti kalio trąšas iš Baltarusijos. Jis teigė, kad baltarusiškos trąšos būtų gerokai pigesnės nei kainos, kurias JAV šiuo metu moka Kanadai, ir kad tai būtų labai gera žinia Amerikos ūkininkams bei rančų savininkams. Ta pačia diena vykusioje bendroje spaudos konferencijoje su Volodymyru Zelenskiu JT Generalinėje Asamblėjoje Niujorke Trumpas taip pat pareiškė manantis, kad toks sandėris nebūtų naudingas Rusijai.
Baltarusijos prezidentas Aliaksandras Lukašenka sureagavo teigdamas, kad Baltarusija neturi laisvų kalio apimčių, kurias galėtų tiekti JAV, nes viskas jau iš anksto sudaryta sutartyse.
Šis žingsnis telpa į ankstesnius JAV administracijos veiksmus: kovo mėnesį Vašingtonas panaikino sankcijas „Belaruskali“ ir „Belarusian Potash Company“ mainais į politinių kalinių išlaisvinimą, o rugsėjo 16 d. JAV specialusis pasiuntinys Baltarusijai Johnas Cole'as Minske pranešė apie dar 25 politinių kalinių paleidimą – už tai JAV panaikino sankcijas „Lakokraska“ ir „Bellesbumprom“. Trumpas pranešimą paskelbė JAV vidurterminių rinkimų išvakarėse ir prekybos karo su Kanada, kur abi šalys taiko viena kitai importo muitus, metu – JAV muitai kol kas netaikomi svarbiausiems Kanados ištekliams, tarp jų naftai, kaliui ir kritinėms žaliavoms.
Kuo skiriasi pranešimai
Aiškiausias šaltinių nesutapimas – tarp Trumpo ir Lukašenkos. Trumpas pranešė apie didelio masto JAV ir Baltarusijos kalio pirkimo sandėrį, o Lukašenka tvirtina, kad Baltarusija neturi laisvų kalio apimčių JAV tiekti, nes viskas jau sudaryta sutartyse. Šis prieštaravimas yra fiksuotas keliuose Ukrainos žiniasklaidos šaltiniuose.
Tarp šaltinių taip pat nesutariama, ar kovo mėnesio sankcijų „Belaruskali“ ir „Belarusian Potash Company“ palengvinimas, ir rugsėjo 16 d. „Lakokraska“ ir „Bellesbumprom“ sankcijų panaikinimas buvo susieti su tuo pačiu politinių kalinių paleidimu, ar su dviem atskirais susitarimais. Be to, JAV specialiojo pasiuntinio Baltarusijai pavardė šaltiniuose varijuoja – „Coale“ ir „Cole“.
Kontekstas
Kalis prieš Vakarų sankcijas buvo svarbus Baltarusijos užsienio valiutos pajamų šaltinis; 2021 m. – paskutiniaisiais prieš sankcijas – Baltarusija tiekė JAV daugiau kaip 700 000 tonų kalio trąšų. Iš viso JAV kalio importas siekia apie 13 mln. tonų, iš kurių beveik 90 proc. sudaro Kanada, kuri pagal „The Hill“ yra didžiausia pasaulio kalio tiekėja – 53 proc. Kanados kalio eksporto tenka JAV, padengdami 80 proc. amerikiečių kalio poreikio.
Gegužę JAV kreipėsi į Lietuvą, Lenkiją ir Ukrainą, prašydamos panaikinti sankcijas baltarusiškam kaliui, kad būtų leistas tranzitas per jų teritoriją. Šiuo metu ES sankcijos blokuoja baltarusiškų trąšų tranzitą per Lietuvą į Klaipėdos uostą, todėl JAV ir Baltarusijos sandėriui įgyvendinti reikalingas ES ir Baltijos valstybių sutikimas.
Lietuvos URM vadovas Kęstutis Budrys vertina, kad maždaug tūkstantis politinių kalinių tebėra Baltarusijos kalėjimuose; Vilnius kaltina Minską dėl hibridinių operacijų prieš ES valstybes – spaudimo migrantų srautais, kontrabandos ir balionų paleidimo per sieną. Rugsėjį Baltarusija pradėjo keturių dienų karines pratybas netoli Lenkijos ir Lietuvos, kai kurias – netoli Suvalkų koridoriaus. Trumpo pranešimas paskelbtas JAV vidurterminių rinkimų išvakarėse ir prekybos karo su Kanada metu; kol kas JAV muitai netaikomi pagrindiniams Kanados ištekliams – naftai, kaliui ir kritinėms žaliavoms.