Paskelbta · Atnaujinta

ES ambasadoriai pritarė didžiausiam iki šiol sankcijų paketui prieš Rusiją: 743 asmenys ir 826 įmonės

2026 m. spalio 7 d. ES valstybių narių ambasadoriai susitarė dėl naujo plataus masto sankcijų paketo prieš Rusiją, kuriuo į ES sankcijų sąrašą įtraukiami 743 su Rusijos kariniu-pramoniniu kompleksu susiję asmenys ir 826 įmonės. Atskirai patvirtintos sankcijos 77 asmenims, „išrinktiems“ į Rusijos Valstybės Dūmą iš okupuotų Ukrainos teritorijų, taip pat pratęstas cheminių ginklų režimo sankcijų sąrašas. Oficialus patvirtinimas numatytas spalio 12 d. Liuksemburge vykstančiame ES Užsienio reikalų tarybos posėdyje.

Pagrindiniai faktai

  • Spalio 7 d. ES ambasadoriai pritarė 743 asmenų ir 826 įmonių, susijusių su Rusijos kariniu-pramoniniu kompleksu, įtraukimui į ES sankcijų sąrašą.
  • Pirminis Europos Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio Kajos Kallas projektas numatė 744 asmenis ir 827 juridinius asmenis; spalio 7 d. versija sutrumpėjo vienu asmeniu ir vienu juridiniu asmeniu – kas konkrečiai pašalinta, nežinoma.
  • Į sąrašą pateko vadovai tokių įmonių kaip „Sevmaš“, „Rubin“, „Malachit“, „Admiralteiskije Verfi“, „Zviozdočka“, taip pat Jungtinės raketų ir kosmoso korporacijos, KAMAZ struktūrų, Kazanės variklių gamybos asociacijos ir kitos įmonės iš laivų statybos, raketų, aviacijos, artilerijos, elektronikos, chemijos ir šaudmenų sektorių.
  • ES ambasadoriai atskirai pritarė sankcijoms 77 asmenims, „išrinktiems“ į Rusijos Valstybės Dūmą okupuotose Ukrainos teritorijose, įskaitant tris Rusijos Centrinės rinkimų komisijos narius.
  • Taip pat pratęstos ES cheminio ginklo platinimo ir naudojimo režimo sankcijos, taikomos 31 asmeniui ir 6 organizacijoms.
  • Numatytos priemonės: ES lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymas, draudimas teikti lėšas ar ekonominius išteklius sankcionuotiems asmenims ir įmonėms; fiziniams asmenims – draudimas atvykti į ES ar vykti tranzitu.
  • Oficialus visų sąrašų patvirtinimas numatytas spalio 12 d. Liuksemburge ES Užsienio reikalų tarybos posėdyje; bendra naujų įrašų suma – 1 569 (pagal karinio-pramoninio komplekso paketą) arba 1 646 (įskaitant Dūmos su rinkimais susijusius įrašus).
  • Rugsėjo 22 d. ES Taryba pratęsė sankcijas dėl Ukrainos teritorinio vientisumo, suverenumo ir nepriklausomybės 36 mėnesiams, tačiau tuo pat metu iš sąrašo pašalino Rusijos oligarchus Michailą Fridmaną ir Aliserą Usmanovą; Ukrainos ministras Andrius Sybiha pareiškė, kad Ukraina į savo sankcijų sąrašus įtrauks dar 20 Rusijos oligarchų.

Kodėl tai svarbu

Tai didžiausias iki šiol ES asmeninių sankcijų paketas prieš Rusiją, apimantis daugiau nei 1 500 asmenų ir įmonių. Juo taikomi taikantys suvaržymai vadovams ir įmonėms visoje Rusijos karinio-pramoninio komplekso grandinėje – nuo povandeninių laivų statybos iki raketų, aviacijos, artilerijos, elektronikos, navigacijos, chemijos ir šaudmenų sektorių – potencialiai apribojant valstybės subsidijų srautą šioms struktūroms. Sankcijos 77 Dūmos nariams, „išrinktiems“ okupuotose Ukrainos teritorijose, patvirtina ES tebesilaikant šių rinkimų nepripažinimo pozicijos. Priemonės turi tiesioginį ekonominį poveikį: lėšų įšaldymas ES, draudimas teikti ekonominius išteklius ir draudimas asmenims atvykti į ES ar vykti tranzitu. Galutinis patvirtinimas spalio 12 d. Liuksemburge žymi konkretų ES ribojamųjų priemonių etapą.

Kas nutiko

2026 m. spalio 7 d. ES valstybių narių ambasadoriai Briuselyje susitarė dėl plataus naujo sankcijų paketo prieš Rusiją. Pagrindinį paketo elementą sudaro 743 asmenų ir 826 įmonių, susijusių su Rusijos kariniu-pramoniniu kompleksu, įtraukimas į ES sankcijų sąrašą. Šios įmonės įtrauktos į Rusijos vyriausybės sudarytą karinio-pramoninio komplekso įmonių, galinčių gauti valstybės subsidijas, registrą; sankcionuoti asmenys yra šių įmonių vadovai, kuriuos ES vertina kaip remiančius Rusijos gynybos pramonę. Tarp jų – „Sevmaš“, „Rubin“, „Malachit“, „Admiralteiskije Verfi“, „Zviozdočka“, Jungtinė raketų ir kosmoso korporacija, Rusijos raketų ir kosmoso prietaisų bei informacinių sistemų korporacija, Kazanės variklių gamybos asociacija, „Motovilichinskiye Zavody“, KAMAZ struktūros ir kitos įmonės iš laivų statybos, povandeninių laivų, raketų ir kosmoso, aviacijos prietaisų ir variklių, artilerijos, karinės automobilių pramonės, radioelektronikos, navigacijos ir puslaidininkių sistemų, chemijos pramonės bei šaudmenų sektorių. Konkrečiai sąraše minimas „Sevmaš“ vadovas Michailas Budničenka, „Rubin“ generalinis direktorius Igoris Vilnitas ir „Malachit“ vadovas Vladimiras Dorofejevas.

Atskirai ES ambasadoriai pritarė sankcijoms 77 asmenims, „išrinktiems“ į Rusijos Valstybės Dūmą laikinai okupuotose Ukrainos teritorijose, įskaitant tris Rusijos Centrinės rinkimų komisijos narius. Taip pat buvo pratęstas ES cheminio ginklo platinimo ir naudojimo režimas, taikomas 31 asmeniui ir 6 organizacijoms. Numatytos priemonės: lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymas ES, draudimas teikti lėšas ar ekonominius išteklius sankcionuotiems subjektams; fiziniams asmenims papildomai taikomas draudimas atvykti į ES ar vykti tranzitu. Priemonės įsigalios po to, kai bus baigta formali procedūra ES Taryboje ir paskelbta ES Oficialiajame žurnale. Galutinis oficialus patvirtinimas numatytas spalio 12 d. ES Užsienio reikalų tarybos posėdyje Liuksemburge. Šis paketas, ES vyriausiosios įgaliotinės Kajos Kallas paskelbtas rugpjūčio pabaigoje, vertinamas kaip didžiausias ES asmeninių sankcijų paketas prieš Rusiją iki šiol.

Kuo skiriasi pranešimai

Šaltiniai nesutaria dėl paketo masto: vieni jį apibūdina kaip didžiausią ES sankcijų paketą prieš Rusiją apskritai, kiti – konkrečiai kaip didžiausią asmeninių sankcijų paketą. Taip pat skiriasi pagrindinis sąrašo įrašų skaičius – 1 569 (tik karinio-pramoninio komplekso paketas) arba 1 646 (įskaitant su Dūmos rinkimais susijusius 77 įrašus). Papildomas neaiškumas kilo dėl to, ar 21-asis ES sankcijų paketas, priimtas 2026 m. liepą, tik pratęsė esamą naftos kainų ribojimą 12 mėnesių, ar taip pat priėmė naujų priemonių.

Kontekstas

Paketą rugpjūčio pabaigoje pirmą kartą paskelbė ES vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Kaja Kallas. Jis priimamas pagal ES sankcijų režimą, įvestą atsakant į veiksmus, kurie kenkia arba kelia grėsmę Ukrainos teritoriniam vientisumui, suverenumui ir nepriklausomybei. 2026 m. rugsėjo 22 d. ES Taryba pratęsė šį režimą dar 36 mėnesiams, iki 2029 m. rugsėjo 22 d., tačiau tuo pat metu iš sąrašo pašalino Rusijos verslininkus Michailą Fridmaną ir Aliserą Usmanovą; Jungtinė Karalystė atsisakė panaikinti savo sankcijas šiems oligarchams. Remiantis pranešimais, iniciatyvą palaikė Slovakija, Prancūzija ir Liuksburgas, tačiau ji nebuvo derinama su Ukraina. Kaip tikėtina Liuksburgo pozicijos priežastis minima tebesitęsiantis teisminis ginčas, kuriame Fridmanas siekia mažiausiai 16 mlrd. JAV dolerių kompensacijos iš Liuksburgo dėl įšaldyto turto. Ukrainos užsienio reikalų ministras Andrijus Sybiha pareiškė, kad Ukraina į savo sankcijų sąrašus įtrauks dar 20 Rusijos oligarchų. Ankstesnis (21-asis) ES sankcijų paketas prieš Rusiją buvo priimtas 2026 m. liepą ir, be kita ko, pratęsė galiojantį Rusijos naftos kainų ribojimą 12 mėnesių.