Ukrainos biudžeto pajamos spalį buvo 73,7 mlrd. grynų mažesnės nei planuota
Per pirmuosius dešimt 2026 m. mėnesių į Ukrainos valstybės bendrojo fondo biudžetą, neįskaitant tarptautinių grantų, надійшло 2 trln. grynų. План buvo neįvykdytas 73,7 mlrd. grynų, o 56,2 mlrd. grynų šio deficito susikaupė rugpjūtį–spalį. Pastaruoju metu Rusijos intensyvesni smūgiai verslui ir užblokuoti jūrų uostai sumažino mokesčių ir rinkų surinkimą.
Pagrindiniai faktai
- Spalio 2026 m. bendrojo fondo biudžeto pajamos, neįskaitant tarptautinių grantų, sudarė 2 trln. grynų.
- Spalio pajamos buvo 73,7 mlrd. grynų mažesnės nei planuota.
- 56,2 mlrd. grynų deficito susikaupė rugpjūtį–spalį 2026 m.
- Importo PVM planas neįvykdytas 47,5 mlrd. grynų, arba 8%, o Ukrainoje pagamintų prekių PVM planas — 44,7 mlrd. grynų, arba 13,7%.
- Vidinio akcizo planas neįvykdytas 29,8 mlrd. grynų, arba 22,8%.
- Didžiausios mokesčių ir rinkų neįvykdymo sumos susikūstė rugpjūtį–spalį, kai pagrindinės priežastys buvo Rusійські smūgiai verslui ir užblokuoti uostai.
- Per dešimt mėnesių gynybai skirtas 2,2 trln. grynų — 60,3% visų bendrojo fondo išlaidų.
Kodėl tai svarbu
Pajamų trūkumas sumažina finansavimo galimybes gynybai, socialinei apsaugai ir viešosioms paslaugoms. Daugiau nei trys ketvirtadaliai biudžeto pajamų deficito susikaupė rugpjūtį–spalį, що свідчить про недавнє і концентроване погіршення податківimo. Найбільші провали зафіксовано імпортному та внутрішньому ПДВ. Бюджетне виконання до кінця 2026 року залежало від другого траншу макрофінансової допомоги ЄС та нового траншу Ukraine Facility.
Kas nutiko
За перші десять місяців 2026 року до загального фонду державного бюджету без урахування міжнародних грантів надійшло 2 трлн грн. Доходи відставали від плану на 73,7 млрд грн, причому 56,2 млрд грн недонадходжень виникли саме в серпні-жовтні. Найбільший розрив між плановими й фактичними показниками був за імпортним і внутрішнім ПДВ; також недовиконано план надходжень внутрішнього акцизу, дивідендів і частини чистого прибутку державних компаній та ввізного мита. План надходжень за основними податками та зборами за січень-жовтень недовиконано на 132 млрд грн. Одночасно план податку на прибуток підприємств перевиконали на 32,9 млрд грн, ПДФО — на 5,9 млрд грн, імпортного акцизу — на 4,7 млрд грн, а рентної плати — на 1,9 млрд грн. Для фінансування видатків загального фонду з початку року використано понад 25 млрд доларів міжнародної допомоги та 387,9 млрд грн від розміщення ОВДП.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Українська інформаційна рамка наголошує на прямому впливі російських ударів по бізнесу та блокування морських портів на бюджетні надходження. Підприємства, які зупинилися після ударів або не могли відвантажити експорт через заблоковані порти, не сплачували ПДВ і акцизи в очікуваних обсягах. Голова Комітету Верховної Ради з питань бюджету Роксолана Підласа назвала ці два чинники головними причинами недонадходжень у серпні-жовтні. Водночас аналіз бюджету показує високу залежність державної фінансової стабільності від зовнішнього фінансування.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
Міжнародний вимір стосується залежності України від зовнішнього фінансування. Країна виконала умови для отримання другого траншу макрофінансової допомоги ЄС на 4,26 млрд доларів, але ще не отримала його. Також очікується новий транш Ukraine Facility на 8 млрд доларів. Без цих коштів існував ризик недофінансування військових і соціальних видатків, а наповнення бюджету власними надходженнями до кінця 2026 року не вбачалося можливим.
Kontekstas
Імпортний ПДВ був найбільшою окремою статтею доходів, а ПДВ із товарів, вироблених в Україні, та податок на прибуток підприємств також суттєво сприяли формуванню надходжень. З початку 2026 року для фінансування видатків загального фонду використано понад 25 млрд доларів міжнародної допомоги та 387,9 млрд грн від розміщення внутрішніх державних облігацій. У липні 2026 року військовий збір почали зараховувати до спеціального фонду й цільово спрямовувати на грошове забезпечення військових ЗСУ.