Ukrainos biudžeto pajamų planas per devynis mėnesius neįvykdytas 49,5 mlrd. grivinų, gresia sekvesteris
Ukrainos valstybės biudžeto pajamų trūkumas per pirmuosius devynis šių metų mėnesius pasiekė 49,5 mlrd. grivinų, o Verkhovnos Rados biudžeto komiteto vadovė Roksolana Pidlasa perspėja, kad iki metų pabaigos šis trūkumas gali viršyti 70 mlrd. grivinų. Apie du trečdalius šio trūkumo sudaro rugpjūčio ir rugsėjo mėnesiai. Ministrų kabinetas jau įvedė išlaidų prioritetų režimą, o tai rodo galimą visuotinį biudžeto išlaidų apkarpymą.
Pagrindiniai faktai
- Per devynis mėnesius biudžeto pajamų trūkumas siekia 49,5 mlrd. grivinų.
- Per metus trūkumas gali viršyti 70 mlrd. grivinų, teigia Roksolana Pidlasa.
- Iš 49,5 mlrd. grivinų trūkumo 32 mlrd. grivinų tenka rugpjūčio ir rugsėjo mėnesiams.
- PVM pajamų plano neįvykdymas jau viršija 1,5 mlrd. dolerių.
- Sekvesteris reikštų visų išlaidų programų, išskyrus saugomas, apkarpymą.
- Rugsėjo pabaigoje Ministrų kabinetas įvedė išlaidų prioritetų režimą.
- Ukrainai reikalinga antroji ES makrofinansinės pagalbos tranzė – 4,26 mlrd. dolerių.
Kodėl tai svarbu
Pajamų trūkumas sparčiai didėja: maždaug du trečdaliai devynių mėnesių deficito susikaupė rugpjūčio–rugsėjo mėnesiais. Tokio masto trūkumas gali priversti vykdyti visuotinį išlaidų apkarpymą, jei bus įvestas biudžeto sekvesteris. Ministrų kabinetas jau pradėjo taikyti išlaidų prioritetų režimą, o tai rodo fiskalinio sugriežtinimo pradžią. Be to, Ukraina patiria spaudimą dėl išorinės pagalbos sąlygų – ES tranzės susietos su konkrečiomis reformomis.
Kas nutiko
Per pirmuosius devynis 2026 metų mėnesius Ukrainos valstybės biudžetas neįvykdė pajamų plano 49,5 mlrd. grivinų. Verkhovnos Rados biudžeto komiteto pirmininkė Roksolana Pidlasa pranešė šiuos duomenis spalio pradžioje savo Facebook puslapyje ir įspėjo, kad bendras metų pajamų trūkumas gali viršyti 70 mlrd. grivinų. Iš šios sumos 32 mlrd. grivinų trūkumo tenka tik rugpjūčio ir rugsėjo mėnesiams, o tai rodo, kad deficitas sparčiai didėja. PVM pajamų plano neįvykdymas jau viršija 1,5 mlrd. dolerių, nors gyventojų pajamų mokesčio ir pelno mokesčio surinkimas planą viršija ir iš dalies kompensuoja praradimus. Rugsėjo pabaigoje Ministrų kabinetas įvedė išlaidų prioritetų režimą – ženklą, kad vyriausybė ruošiasi galimam sekvesteriui, kuris reikštų visų išlaidų programų, išskyrus saugomas, apkarpymą. Tarpinis finansavimas taip pat priklauso nuo ES reformų sąlygų.
Kontekstas
Ukrainos biudžetas patiria dvigubą spaudimą: vidaus pajamų trūkumą ir priklausomybę nuo tarptautinės pagalbos. PVM pajamų planas ženkliai neįvykdytas, o gyventojų pajamų ir pelno mokesčių surinkimas tik iš dalies kompensuoja nuostolius. Prezidentas Volodymyras Zelenskis rugsėjo 18 d. apibūdino biudžeto deficitą kaip „kosminį". Rugsėjį Briuselis pervedė 3,3 mlrd. eurų raketoms ir dronams įsigyti. Ukraina rizikuoja netekti 4,48 mlrd. eurų ES pagalbos dėl vėluojančių reformų. Antrosios ES makrofinansinės pagalbos tranzės (4,26 mlrd. dolerių) gavimo sąlygos – antrojo svarstymo ir visiškas turto vertinimo įstatymų priėmimas, Apskaitos rūmų narių atrankos komisijos sudarymas bei pakeitimai dėl politiškai pažeidžiamų asmenų, atitinkančių Europos Komisijos reikalavimus.