Ukrainos finansų ministras: 2027 m. biudžeto finansavimo trūkumas – 32,6 mlrd. dolerių, padėtis – sunkiausia nuo 2022-ųjų
Ukrainos finansų ministras Serhijus Marčenka pareiškė, kad šalies 2027 m. biudžete nepadengtas finansavimo poreikis siekia 32,6 mlrd. dolerių – tai didžiausias biudžeto sunkumas nuo visapusiško Rusijos invazijos pradžios. Ministras paragino Europos partnerius ieškoti papildomų šaltinių, įskaitant naują pasiūlymą dėl maždaug 300 mlrd. dolerių užšaldytų Rusijos aktyvų paskirstymo tarp visų 27 ES valstybių narių.
Pagrindiniai faktai
- Finansų ministras Serhijus Marčenka 32,6 mlrd. dolerių trūkumą pavadino sunkiausiu biudžeto laikotarpiu nuo 2022 m.
- Marčenkos skaičiavimas sutampa su TVF misijos Kyjive vertinimais.
- 2026 m. patvirtintas 35 mlrd. dolerių išorinio finansavimo iš 45 mlrd. dolerių poreikio.
- Ukraina siūlo 300 mlrd. dolerių užšaldytų Rusijos aktyvų atsakomybę perkelti iš Belgijos į visas 27 ES šalis.
- 2025 m. gruodį ES atmetė ankstesnį Ukrainos planą ir vietoje to patvirtino 90 mlrd. eurų bendrą paskolą.
- 2027 m. biudžetas rengiamas prielaida, kad karas tęsis ir 2027 m.
- Daugiau nei 36 tarptautinėms programoms skirti reformų įsipareigojimai neįvykdyti laiku.
Kodėl tai svarbu
32,6 mlrd. dolerių nepadengtas 2027 m. finansavimo poreikis žymi didžiausią biudžeto krizę nuo 2022 m. ir sutampa su TVF vertinimais, o tai rodo platų tarptautinį šio finansavimo trūkumo pripažinimą. Ukraina pasiūlė esminę struktūrinę permainą – užšaldytų Rusijos aktyvų valdymo perkėlimą iš Belgijos į bendrą 27 ES šalių atsakomybę, kas turėtų teisinių ir pasidalytos rizikos pasekmių visai ES. Kanalų – JAV ERA programos, ES paskolų, būsimų JAV įsipareigojimų – koncentracija didina pažeidžiamumą, o bent 36 neįvykdyti reformų įsipareigojimai gali dar labiau atidėti tarptautinius išmokėjimus.
Kas nutiko
Ukrainos finansų ministras Serhijus Marčenka pranešė, kad 2027 m. biudžeto nepadengtas finansavimo poreikis yra 32,6 mlrd. dolerių – tai didžiausias biudžeto sunkumas nuo 2022 m. Jis paragino Europos partnerius ieškoti papildomų finansavimo šaltinių ir pateikė naują pasiūlymą dėl maždaug 300 mlrd. dolerių užšaldytų Rusijos aktyvų, numatantį atsakomybės perkėlimą iš Belgijos į 27 ES šalis, kartu siekiant sumažinti teisinę riziką Belgijos vyriausybei ir „Euroclear“ depozitoriumui. Ministras pažymėjo, kad skaičiavimas sutampa su TVF vertinimais, dabartinis ES daugiametis finansinis laikotarpis baigiasi 2027 m. ir kad galimybės didinti paramą yra ribotos. Ministras Pirmininkas Serhijus Koretskis rugsėjo 1 d. pranešė apie griežto taupymo režimo įvedimą ne gynybai skirtoms biudžeto lėšoms.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaida dėmesį sutelkia į finansų ministro įspėjimus apie sunkiausią biudžeto padėtį nuo 2022 m. ir finansavimo trūkumą sieja su intensyvėjančiomis Rusijos atakomis prieš logistiką ir infrastruktūrą. Straipsniai pabrėžia vidutinės politinės koordinacijos aspektą – „Tarno narvu“ frakcijos susitikimą su premjeru ir finansų ministru, taip pat biudžeto komiteto pirmininkės vaidmenį. Ypač akcentuojamas vidaus veiksnys – neįvykdyti reformų įsipareigojimai (bent 36 punktai), kurie gali dar labiau atidėti tarptautinius išmokėjimus.
Kuo skiriasi pranešimai
Ukrainos finansų ministerija kitų metų biudžeto deficitą vertina 16 mlrd. eurų, o Nacionalinis bankas – 12,7 mlrd. dolerio išorinio finansavimo poreikio. Šie duomenys skirtingi tiek pagal metriką, tiek pagal taikymo sritį ir nėra tiesiogiai lyginami pranešimuose.
Kontekstas
ES dabartinis daugiametis finansinis laikotarpis baigiasi 2027 m., todėl galimybės didinti paramą iš esamo ES biudžeto yra ribotos. 2025 m. gruodį ES atmetė ankstesnį Ukrainos planą dėl Rusijos aktyvų ir vietoje to patvirtino bendrą 90 mlrd. eurų paskolą 2026–2027 m. Ukraina rengia 2027 m. biudžetą prielaida, kad karas tęsis ir 2027 m. Rugpjūčio 29 d. gynybos ministras Jevhenijus Chmara pranešė apie 27 mlrd. dolerių gynybos finansavimo deficitą. Rugsėjo 2 d. Roksolana Pidlasa pranešė, kad valstybės biudžetas 2026 m. sausio–rugpjūčio mėnesiais gavo 33,1 mlrd. grivinų mažiau pajamų nei planuota.