Ukraina prašo 27 mlrd. dolerių iki metų pabaigos, Europa vertina deficitą
Prezidentas Volodymyras Zelenskis pranešė Europos partneriams, kad Ukraina iki 2026 m. pabaigos papildomai reikia 27 mlrd. dolerių. Europos pareigūnai, netikėję tokio masto deficitu, vertina jo dydį, priežastis ir galimybes teikti papildomą finansavimą.
Pagrindiniai faktai
- Zelenskis pranešė Europos partneriams, kad Ukrainai iki metų pabaigos reikia papildomai 27 mlrd. dolerių.
- Europos pareigūnai nustebę dėl tokio masto deficito ir svarsto jo dydį, priežastis bei finansavimo galimybes.
- Ukraina paprašė finansinės pagalbos ir Jungtinės Karalystės, Kanados bei Japonijos.
- Aštuoni Europos diplomatai kaip vieną realiausių galimybių nurodo ES paskolos išmokėjimo spartinimą – tai sumažintų 2027 m. lėšas.
- Ukraina ragina ES panaudoti daugiau nei 200 mlrd. dolerių užšaldytų Rusijos aktyvų, laikomų „Euroclear“ Briuselyje.
- Belgija priešinasi šių aktyvų konfiskavimui dėl precedento ir finansinio stabilumo rizikų.
- JAV nutraukė finansinę paramą Kijevui, todėl Europos finansavimas tapo dar svarbesnis.
Kodėl tai svarbu
27 mlrd. dolerių prašymas sukuria artimiausio laikotarpio finansavimo iššūkį, kol Ukraina siekia tęstinės sąjungininkų paramos. Europos pareigūnai vertina, ar atotrūkis atspindi lėšų trūkumą, realius poreikius, ar pernelyg didelius reikalavimus. ES paskolos spartinimas leistų gauti lėšų greičiau, bet sumažintų sumą, prieinamą 2027 m., o nesutarimas dėl užšaldytų Rusijos aktyvų panaudojimo palieka svarbų potencialų finansavimo šaltinį neišspręstą.
Kas nutiko
Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis Europos partneriams pranešė, kad iki 2026 m. pabaigos šaliai papildomai reikia 27 mlrd. dolerių. Šis prašymas buvo pateiktas Europos pareigūnų vizito Kijive metu Ukrainos nepriklausomybės dienos proga. Europos pareigūnai viešai netikėjo tokio masto deficitu ir privačiai svarstė, ar lėšos naudojamos efektyviai ir ar Ukrainos poreikiai nėra perdėti. Europos Komisija, vadovaujama ekonomikos komisaro Valdžio Dombrovskio, susitiko su premjeru Serhijumi Koreckiu ir pareiškė, kad Briuseliui pirmiausia reikia aiškaus Ukrainos finansinės padėties vaizdo. Aštuoni Europos diplomatai ir pareigūnai vienu realiausių būdų greitai suteikti papildomų lėšų laiko ES patvirtintos daugiau nei 100 mlrd. dolerių paskolos išmokėjimo spartinimą; šis scenarijus dar nesuderintas ir reikš mažiau lėšų 2027 m. Dalis papildomų poreikių – tai išlaidos ginkluotei, karių atlyginimams ir išmokos žuvusiųjų šeimoms. Ukraina kreipėsi ir į Jungtinę Karalystę, Kanadą bei Japoniją. Šalies biudžeto trūkumas ankstesniais vertinimais siekė apie 7,5 mlrd. dolerių.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaida pabrėžia papildomo finansavimo dydį ir neatidėliotiną spaudimą gynybos išlaidoms. Ukrainos pareigūnai vienu metu ieško paramos keliose tarptautinėse sostinėse ir aiškinasi Europos partneriams, kad tai susiję su ginkluotės įsigijimu, kariuomenės išmokomis ir žuvusiųjų šeimų finansavimu. Užšaldyti Rusijos aktyvai pristatomi kaip potencialus greito finansavimo šaltinis, tačiau Ukrainos valdžia sutinka, jog ikiiol nepateikė išsamesnio trumpalaikių biudžeto poreikių sąrašo.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
Tarptautinės žiniasklaidos akcentas – Europos pareigūnų nustebimas dėl tokio masto deficito ir jų klausimai dėl išlaidų efektyvumo bei prašymo pagrįstumo. Europos pareigūnai vertina tikslų atotrūkio dydį, jo priežastis ir svarsto finansavimo galimybes, atsižvelgdami į vidaus biudžetų prioritetus. Ypač pabrėžiama Belgijos pozicija prieš užšaldytų Rusijos aktyvų konfiskavimą – tai laikoma svarbia kliūtimi norint panaudoti tuos aktyvus Ukrainos finansavimui.
Kuo skiriasi pranešimai
Vienas šaltinis (ZN.UA) pranešė, kad parlamento Biudžeto komiteto vadovė Roksolana Pidlasa teigė, jog padidėjusios Rusijos atakos prieš Ukrainos pramonę ir grūdų eksporto koridorius lėmė maždaug pusės planuotų pajamų praradimą 2025 m., tuo tarpu Forbes Ukraine versijoje tas pats praradimas apibūdinamas kaip įvykęs per pastarąjį mėnesį. Taip pat pateikiami skirtingi papildomos tarptautinės pagalbos iki metų pabaigos vertinimai: 27 mlrd. dolerių (Zelenskio nurodytas gynybos biudžeto deficitas) ir 29,5 mlrd. dolerių (Pidlasos pateiktas bendras poreikis).
Kontekstas
ES balandį patvirtino Ukrainai daugiau nei 100 mlrd. dolerių paskolą, kuri bus išmokėta per dvejus metus: pusė 2026-aisiais, kita pusė – 2027-aisiais. Daugiau nei 200 mlrd. dolerių užšaldytų Rusijos suverenių aktyvų saugoma „Euroclear“ depozitoriume Briuselyje. Belgija priešinasi šių aktyvų konfiskavimui dėl precedentinio pavojaus ir finansinio stabilumo rizikų. JAV nutraukė finansinę paramą Kijevui, tad Europos finansavimas tapo dar svarbesnis. Ukraina taip pat siekia paramos iš Jungtinės Karalystės, Kanados ir Japonijos.