Zelenskis: dabartinis biudžeto deficitas bus uždarytas iki metų pabaigos
Prezidentas Volodymyras Zelenskis interviu Reuters pareiškė, kad Ukraina iki metų pabaigos uždarys dabartinį biudžeto deficitą. Dalis kitai datai numatytos paskolos lėšų bus panaudotos anksčiau, siekiant užsakyti dronų pristatymą 2027 m. sausio–vasario mėnesiais. Tuo pat metu Ukrainos ir Europos Komisijos pozicijos dėl to, ar Ukrainai 2026 m. iš tikrųjų susidarė biudžeto deficitas, išlieka skirtingos.
Pagrindiniai faktai
- Prezidentas Volodymyras Zelenskis „Reuters“ interviu pareiškė, kad dabartinis biudžeto deficitas bus uždarytas iki metų pabaigos.
- Ukraina planuoja dalį kitai datai numatytos paskolos panaudoti anksčiau – iki sausio – ir užsakyti dronų 2027 m. sausio–vasario pristatymams.
- Ukrainos gynybos biudžeto deficitas vertinamas 27 mlrd. JAV dolerių; 7 mlrd. jau rasta per vidaus ekonomiją, dar apie 12 mlrd. planuojama rasti bendromis pastangomis.
- Spalio 2 d. Europos Komisijos atstovė Paula Pinho po susitikimo su Ukrainos diplomatais pareiškė, kad EK nemato Ukrainos 2026 m. biudžeto deficito.
- Ekonomikos ministras Serhijus Marčenka teigė, kad EK negali padengti 27 mlrd. dolerių gynybos deficito šiais metais, nes neturi tam reikalingų priemonių.
- Premjeras Serhijus Koreckis priežastimis įvardijo brangesnį technologinį karą, tai, kad Gynybos ministerija 2026 m. pirmo pusmečio išlaidas finansavo antro pusmečio sąskaita, ir ne visus įsipareigojimus partneriams.
- Spalio 2 d. Ukraina iš ES gavo 2,9 mlrd. eurų pagal Ukrainos priemonę (Ukraine Facility).
Kodėl tai svarbu
Tai – aiškiausias prezidento viešas patikinimas, kad Ukraina neištuštės iki metų pabaigos, nepaisant skelbiamo 27 mlrd. dolerių gynybos trūkumo. Uždarymo formulavimas kaip bendro pasiekimo su ES atveria kelią tolesnei Vakarų finansinei paramai, susietai su reformomis. Kartu pristatytas biudžetinis manevras – kitų metų paskolos lėšų paankstinimas 2027 m. pradžios dronų užsakymams – rodo, kad fronto planavimas vyksta net ir esant fiskaliniam spaudimui.
Kas nutiko
Spalio 3 d. prezidentas Volodymyras Zelenskis interviu Reuters, kurio fragmentus paskelbė savo socialiniuose tinkluose, pareiškė, kad dabartinis Ukrainos biudžeto deficitas bus uždarytas iki 2026 m. pabaigos. Jis pranešė, kad dalis kitai datai numatytos paskolos lėšų bus panaudotos arčiau sausio, kad būtų laiku užsakyti dronai 2027 m. sausio–vasario pristatymams. Zelenskis pripažino, kad dar reikia išspręsti kelis klausimus, tačiau deficitą pavadino dideliu Ukrainos, jos komandos ir Europos Sąjungos pasiekimu. Tai padaryta neseniai po to, kai spalio 2 d. Ukraina iš ES gavo 2,9 mlrd. eurų pagal Ukrainos priemonę, o dar anksčiau, rugpjūčio 24 d., prezidentas viešai įvardijo 27 mlrd. dolerių gynybos biudžeto deficitą.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Visos šešios pateiktos publikacijos yra ukrainiečių kalba; jos pirmiausia akcentuoja Zelenskio pažadą uždaryti deficitą ir jo „Reuters“ interviu. Jose detalizuojami 27 mlrd. dolerių gynybos trūkumo skaičiai, dalinis kitų metų paskolos panaudojimas 2027 m. pradžios dronų užsakymams ir kabineto pažanga vykdant reformas (įvykdyti 17 iš 42 sprendimų). Ukrainos žiniasklaida pabrėžia oficialų naratyvą, kad tai – gynybos, o ne valstybės biudžeto trūkumas, priešpastatydama jį Europos Komisijos viešai pozicijai. Taip pat cituojamos premjero Koreckio įvardytos vidaus priežastys – brangesnis technologinis karas, Gynybos ministerijos pirmo pusmečio finansavimas antro sąskaita ir ne visi įvykdyti įsipareigojimai partneriams – bei finansų ministro Marčenkos įspėjimai, kad dėl deficito gali vėluoti kai kurios nekarinės išmokos, lyginant situaciją su 2022 m. likvidumo krize.
Kuo skiriasi pranešimai
Ukrainos pareigūnai skelbia apie 27 mlrd. dolerių gynybos biudžeto deficitą, o Europos Komisijos atstovė Paula Pinho spalio 2 d. po bendro susitikimo pareiškė, kad EK nemato Ukrainos 2026 m. biudžeto deficito. Ekonomikos ministras Serhijus Marčenka savo ruožtu nurodė, kad EK negali padengti 27 mlrd. dolerių gynybos trūkumo šiais metais, nes neturi tam reikalingų priemonių. Atskiras neatitikimas – Zelenskis gynybos deficitą vertina 27 mlrd. dolerių, tačiau yra sakęs, kad einamasis valstybės poreikių lėšų trūkumas siekia apie 4 mlrd. dolerių, iš kurių finansų ministras nurodė šaltinius 3 mlrd.
Kontekstas
Rugpjūčio 24 d. Zelenskis pranešė apie 27 mlrd. dolerių gynybos biudžeto deficitą; rugpjūčio 29 d. gynybos ministras Jevhenijus Chmara šį skaičių patvirtino ir teigė, kad ministerija turi galimybių problemai spręsti. Rugsėjo 1 d. premjeras Serhijus Koreckis paskelbė, kad vyriausybė įveda griežtą taupymo režimą ne gynybai skirtoms biudžeto lėšoms; rugsėjo 4 d. finansų ministras Serhijus Marčenka teigė, kad Ukraina nuo 2022 m. visapusiškos Rusijos invazijos pradžios nėra susidūrusi su tokia įtempta biudžeto padėtimi. Rugsėjo 14 d. Koretskis įspėjo, kad vėlavimas priimti būtinus įstatymus gali sutrukdyti gauti 29,5 mlrd. dolerių tarptautinės paramos; rugsėjo 15 d. ES komisarai Valdis Dombrovskis ir Marta Kos atsiuntė Ukrainos parlamentarams laišką su sąrašu įstatymų, kurių reikia ES lėšoms gauti. Rugsėjo 25 d. Koretskis pranešė apie susitikimą su Gynybos ministerija dėl 27 mlrd. dolerių papildomo poreikio uždarymo, o rugsėjo 30 d. – kad kabinetas įvykdė 17 iš 42 sprendimų, reikalingų partnerių lėšoms atrakinti. Rugsėjo 28 d. gynybos ministras Chmara ES kolegoms vaizdo ryšiu nurodė, kad maždaug trečdalis 27 mlrd. dolerių yra išankstiniai mokėjimai už dronus, pristatytinus 2027 m. pradžioje, o 7 mlrd. dolerių karių atlyginimams bus padengti vidaus lėšomis. Spalio 2 d. Ukraina iš ES gavo 2,9 mlrd. eurų pagal Ukrainos priemonę.