Ukraina susiduria su maždaug 54 mlrd. USD finansavimo trūkumu iki 2029 m., donorai susitiko Briuselyje
TVF preliminariai vertina Ukrainos finansavimo trūkumą iki 2029 m. galintį siekti apie 54 mlrd. USD – 30–35 mlrd. USD 2027 m., 17 mlrd. USD 2028 m. ir 2 mlrd. USD 2029 m. Rugsėjo 29 d. Briuselyje susitiko Ukrainos donorai, siekdami paspartinti derybas dėl papildomos paramos, o ES svarsto, kaip ją surinkti.
Pagrindiniai faktai
- TVF vertina, kad Ukrainos finansavimo trūkumas iki 2029 m. gali siekti apie 54 mlrd. USD.
- 2027 m. – 30–35 mlrd. USD, 2028 m. – 17 mlrd. USD, 2029 m. – 2 mlrd. USD; TVF atsisakė komentuoti šias preliminarias prognozes.
- Rugsėjo 29 d. Briuselyje susitiko Ukrainos donorai dėl papildomos finansinės pagalbos.
- 2025 m. pradžioje ES patvirtino 90 mlrd. EUR (about 102 mlrd. USD) kreditų paketą Ukrainai.
- ES ir TVF reikalauja, kad Ukrainos vyriausybė įgyvendintų reformų planą, kad būtų atrakinta tolesnė tarptautinė pagalba.
- Dalies ES šalių siūlymas – panaudoti maždaug 210 mlrd. EUR užšaldytų Rusijos centrinio banko aktyvų; kitos siūlo naują bendrą ES skolą.
- Rugpjūčio 24 d. prezidentas Zelenskis pareiškė, kad Ukrainai reikia 27 mlrd. USD armijos finansavimui, įskaitant 8–10 mlrd. USD ginkluotei 2027 m. sausio–vasario mėn.
Kodėl tai svarbu
Skaičiai įvertina ilgalaikį Ukrainos išorinio finansavimo poreikį vykstančio karo sąlygomis. ES valstybės nesutaria dėl mechanizmo: vels siūlo panaudęti užšaldytus Rusijos centrinio banko aktyvus, kitos – naują bendrą ES skolą. Tolesnės išmokos priklauso nuo to, ar ji įgyvendins reformų planą, kurio reikalaują Egikomisija ir TVF. Ukrainos pareigūnai teigia, kad fiskalinė padėtis viena įtemptiausių nuo visapusiškos invazijos pradžios.
Kas nutiko
TVF preliminariai apskaičiavo, kad Ukrainos finansavimo trūkumas iki 2029 m. gali siekti apie 54 mlrd. USD: 30–35 mlrd. USD 2027 m., 17 mlrd. USD 2028 m. ir 2 mlrd. USD 2029 m.; TVF atsisakė komentuoti šias prognozes ir pabrėžė, kad jos yra preliminarios. Rugsėjo 29 d. Briuselyje susitiko Ukrainos donorai, siekdami paspartinti derybas dėl papildomos finansinės pagalbos. 2025 m. pradžioje ES jau buvo patvirtinusi 90 mlrd. EUR (apie 102 mlrd. USD) kreditų paketą. Egikomisija ir TVF reikalauja, kad Ukrainos vyriausybė įgyvendintų reformų planą, reikalingą tolesnei tarptautiiai pagalbai atrakinti. Dalis ES šalių vėl svarsto galimybę panaudoti apie 210 mlrd. EUR užšaldytų Rusijos centrinio banko aktyvų, o kitos siūlo išleisti naują bendrą ES skolą. Rugpjūčio 24 d. prezidentas Volodymyras Zelenskis pranešė, kad Ukrainai reikia 27 mlrd. USD armijai, įskaitant 8–10 mlrd. USD ginkluotei 2027 m. sausio–vasari mėn. (ypač oro gynybos sistemoms). Rugsėjo 14 d. premjeras Serhijus Koreckis pavadino viešųjų finansų būklę „beveik kritine“ ir įspėjo, kad vėluojant priimti būtinus įstatymus, gali būti prarasta didelė dalis 29,5 mlrd. USD tarptautinio finansavimo. Pagal Kijevo vertinimus, nepadengti 2027 m. poreikiai siekia bent 32 mlrd. USD.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos žiniasklaida pirmiausia pabrėžia TVF 54 mlrd. USD trūkumo prognozę ir kasmetinius skaičius. Detaliai cituojami prezidento Volodymyro Zelenskio, premjero Serhijaus Koreckio, finansų ministro Serhijaus Marchenko ir gynybos ministro Jevgenijaus Chmaros pareiškimai apie vidaus biudžeto įtampą ir „kosminį“ deficitą. Pabrėžiamas Aukščiausiosios Rados biudžeto pajamų atotrūkis – sausio–rugpjūčio mėn. gauta 33,1 mlrd. grn mažiau nei planuota – ir rizika prarai dėl 29,5 mlrd. USD tarptautinio finansavimo, jei įstatymai nebus priimti laiku. Atskirai minimos Ukrainos pagalbos paraiškos Jungtinei Karalystei, Kanadai ir Japonijai.
Kaip apie tai rašo tarptautiniai šaltiniai
Tarptautinė žiniasklaida dėmesį sutelkia į TVF prognozes ir ES institucinius atsakus – donorų susitikimą Briuselyje ir Dombrovskio–Marchenko derybas dėl reformų. Diskusija pateikiama kaip ES valstybių narių paieška, kaip surinkti papildomą finansavimą – per užšaldytus Rusijos aktyvus ar naują bendrą ES skolą. Pabrėžiamas reikalavimas, kad Ukraina įgyvendintų reformų planą kaip tolesnės pagalbos sąlygą. Taip pat minima, kad TVF atsisakė komentuoti skaičius, o prognozės yra preliminarios.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniai pateikia skirtingus 2027 m. finansavimo poreikio skaičius: TVF vertina 30–35 mlrd. USD, Kijevo vertinimas – bent 32 mlrd. USD nepadengtų poreikių, Zelenskis minėjo 27 mlrd. USD armijos finansavimui (įskaitant 8–10 mlrd. USD ginkluotei 2027 m. sausio–vasario mėn.). Forbes Ukraine analitikai vertina, kad 2026 m. bendrojo fondo gynybos biudžeto deficitą būtų galima sumažinti iki 6–8 mlrd. USD perskirstant išlaidas. Vienas anonimiškas Europos dubėlis kėlė klausimų dėl Ukrainos išlaidų efektyvumo ir poreikių „išpūtimo“, tuo tarpu Ukrainos pareigūnai biudžeto būklę vadino „beveik kritine“, o finansų ministras Marchenko sakė, kad tokios įtampos nuo 2022 m. nebuvo. ES valstybės nesutaria dėl finansavimo mechanizmo: dalis siūlo panaudoti apie 210 mlrd. EUR užšaldytų Rusijos centrinio banko aktyvų, kitos – naują bendrą ES skolą.
Kontekstas
2025 m. pradžioje ES patvirtino 90 mlrd. EUR (apie 102 mlrd. USD) kreditų paketą Ukrainai. ES valstybės narės dar nesusitarė dėl būdo, kaip suteikti papildomą finansavimą. Tikimasi, kad karas tęsis ir kitais metais; pastaraisiais mėnesiais Rusija ir Ukraina sustiprino smūgius vienas prieš kitą. Ukraina taip pat kreipėsi pagalbos į Jungtinę Karalystę, Kanadą ir Japoniją.