Paskelbta

ES ir Ukraina suderino konkrečius demokratijos ir teisų viršybės reformų žingsnius

Europos Komisija ir Ukraina susitarė sustiprinti darbą pagal demokratijos ir teisų viršybės kriterijus, numatydamos konkrečius reformų žingsnius bei grafiką iki 2027 m. pirmojo pusmečio. Susitarimas buvo pasiektas per ES–Ukrainos aukšto lygio darbo grupės susitikimą Briuselyje.

Pagrindiniai faktai

  • ES ir Ukraina susitarė dėl konkrečių reformų žingsnių ir kelio žemėlapio, numatančio demokratijos ir teisų viršybės kriterijų įgyvendinimą iki 2027 m. pirmojo pusmečio.
  • Susitikimas vyko 2026 m. lapkričio 15 d. Briuselyje.
  • Susitikimą vadovavo Europos Komisijos plėtros komisarė Marta Kos ir Ukrainos premjeras Serhijus Koretskis.
  • Darbą stebėjo ir susirinkime dalyvavo Ukrainos Aukščiausiosios tarybos pirmininkas Ruslanas Stefančiukas.
  • Kriterijai susiję su derybų skyriais 23 ir 24, kuriuose aptariama demokratija ir teisų viršybė.
  • Ukraina tikisi iki 2026 m. pabaigos atverti dar du derybų klynstrius.
  • Per du paskutinius plenarinius Ukrainos Aukščiausiosios tarybos posėdžių savaitės priimti 12 su Europos integracija susijusių įstatymų projektų.

Kodėl tai svarbu

Demokratijos ir teisų viršybės kriterijai yra viena iš pagrindinių ES plėtros proceso sąlygų ir lėmia bendrą į Europos Sąjungą vedančių derybų tempą. Susitarimas nustato konkrečius žingsnius ir laiko orientacą, todėl gali padėti Ukrainai pereiti prie individualių derybų skyrių uždarymo. Pasibaigus reformatoms, Ukraina galėtų iki 2027 m. pabaigos uždaryti septynis skyrius. Tai priklauso taip pat nuo Vengrijos pozicijos dėl ketvirtojo ir penktojo klynstrių.

Kas nutiko

ES ir Ukraina susitarė aktyvinti darbą pagal demokratijos ir teisų viršybės kriterijus, numatydamos konkrečių reformų žingsnius ir kelio žemėlapį iki 2027 m. pirmojo pusmečio. Tai buvo pagrindinis 2026 m. lapkričio 15 d. Briuselyje vykusio ES–Ukrainos aukšto lygio darbo grupės susitikimo rezultatas. Susitikimą vadovavo Europos Komisijos plėtros komisarė Marta Kos ir premjeras Serhijus Koretskis, o susirinkime dalyvavo Aukščiausiosios tarybos pirmininkas Ruslanas Stefančiukas. Aptarta medžiaga susijusi su derybų skyriais 23 ir 24, kurių tema yra demokratija ir teisų viršybė. Ukraina taip pat tikisi iki 2026 m. pabaigos atverti likusius derybų klynstrius.

Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai

Ukrainos žiniaskanda pabrėžia konkrečius reformų žingsnius, numatytą grafiką, Vyriausybės ir Aukščiausiosios tarybos dalyvavimą bei tikslą įvykdyti kriterijus iki 2027 m. pirmojo pusmečio. Yra pabrėžta Seimo įstatymų leidimo pažanga: per du plenarinius posėdžių savaitės priimti 12 projektų, susijusių su Europos integracija ir Ukraine Facility programa. Didelis dėmesys taip pat skiriamas Vengrijos blokavimo pozicijai ir likusių derybų klynstrių atvėrimo prognozėms.

Kuo skiriasi pranešimai

P preliminari komiunike buvo teigiama, kad Ukrainos reformos vyksta lėtai, tačiau galutinė komiuniko versija šio spėjimo nebetamino. Toks pats susitarimas dėl konkrečių žingsnių ir grafiko buvo šiuo klausimu pateiktas skirtingai įvairiuose leidiniuose, tačiau pats komiuniko redagavimo skirtumas buvo atskleistas visuotinai.

Kontekstas

Aukšto lygio ES–Ukrainos darbo grupė buvo įsteigta 2026 m. spalį, kad padėtų Ukrainai įvykdyti demokratijos ir teisų viršybės kriterijus. Kriterijai yra susiję su derybų skyriais 23 ir 24. ES 2026 m. spalio 13 d. atvėrė antrąjį ir trečiąjį derybų klynstrius po to, kai Ukraina priėmė pakeitimus į švietimo įstatymą abiemuose ir galutinai. Vengrija spalio 27 d. відмовилася schwaliти rezultaty skryningu četvertoho ta pjatoho klynstrių, kurių pirmasis apima transportą, energetiką, transEuropines tinklus, aplinką ir klimato kaitą, o antrasis – žemės ūkį, žuvininkystę, regioninę politiką ir biudžeto klausimus.