Vengrija atblokavo Ukrainos ES derybų 2 ir 3 klasterius
2026 m. spalio 7 d. Vengrija atsisakė veto ir ES Tarybos darbo grupė COELA patvirtino 2 („Vidinė rinka") ir 3 („Konkurencingumas ir įtraukus augimas") klasterių atrankos rezultatus Ukrainai. Tą pačią dieną ambasadoriai COREPER patvirtino laiškų Ukrainai ir Moldovai dėl derybinių pozicijų siuntimą. Spalio 13 d. gali įvykti Tarpvyriausybinė konferencija, kurioje klasteriai būtų oficialiai atidaryti.
Pagrindiniai faktai
- Spalio 7 d. Vengrija atblokavo 2 ir 3 klasterių atidarymą Ukrainos ES stojimo derybose.
- COELA darbo grupė tą dieną patvirtino šių klasterių atrankos rezultatus Ukrainai.
- COREPER ambasadoriai pritarė laiškų Ukrainai ir Moldovai siuntimui dėl derybinių pozicijų pateikimo.
- Ukrainos užsienio reikalų ministras Andrijus Sybiha patvirtino, kad Vengrija COREPER lygiu davė „žalią šviesą“ derybinėms pozicijoms.
- Spalio 1 d. Verkhovnoje Radoje užregistruotas įstatymo projektas Nr. 16119 dėl tautinių mažumų švietimo teisių; spalio 12 d. tikimasi ES derybinės pozicijos patvirtinimo.
- Spalio 13 d. galima Tarpvyriausybinė konferencija, kurioje klasteriai būtų oficialiai atidaryti.
- Ukraina jau atidarė du iš šešių klasterių: 1 „Pagrindai“ (birželio 15 d.) ir 6 „Išorės santykiai“ (liepos 14 d.).
Kas nutiko
Spalio 7 d. ES Tarybos plėtros darbo grupė COELA, posėdžiavusi nuo 11:00 Kijevo laiku, patvirtino 2 („Vidinė rinka“) ir 3 („Konkurencingumas ir įtraukus augimas“) klasterių atrankos rezultatus Ukrainai. Vengrija, kuri nuo liepos 17 d. blokuodavo šių klasterių atidarymą, šiame posėdyje sutiko leisti tolesnę pažangą. Tą pačią dieną ES valstybių narių ambasadoriai COREPER pritarė laiškų siuntimui Ukrainos ir Moldovos vyriausybėms, kviečiant pateikti derybines pozicijas šiais klasteriais. Ukrainos užsienio reikalų ministras Andrijus Sybiha patvirtino, kad Vengrija COREPER lygiu davė „žalią šviesą“. Tai atveria kelią ES valstybėms narėms pirmadienį, spalio 12 d., suderinti bendrą ES derybinę poziciją – su sąlyga, kad Verkhovna Rada iki to laiko priims įstatymo projektą Nr. 16119 dėl tautinių mažumų švietimo teisių. Jei viskas vyks pagal planą, spalio 13 d. galėtų įvykti Tarpvyriausybinė konferencija, kurioje klasteriai būtų oficialiai atidaryti.
Kaip apie tai rašo Ukrainos šaltiniai
Ukrainos pareigūnai posėdį pateikė kaip ilgai lauktą proveržį. Ministras Sybiha pabrėžė „žingsnis po žingsnio“ pažangą ir padėkojo Vengrijos kolegai Anitai Orbán už bendrą darbą. Užsienio reikalų ministerijos atstovas Heorhijus Tykhyjis nurodė, kad kitas Europosianą Vadovų Tarybos susitikimas yra „langas“ klasteriams atidaryti. Premjeras Ruslanas Stefanchukas pranešė, kad Verkhovna Rada pradės darbą spalio 12 d. ir svarstys eilę svarbių Europos integracijai skirtų įstatymų projektų, įskaitant švietimo tautinių mažumų kalbomis klausimą.
Kuo skiriasi pranešimai
Šaltiniai nesutaria dėl numatomos Tarpvyriausybės konferencijos datos: keliose ankstesnėse ataskaitose nurodoma rugsėjo 13 d., daugumoje kitų – spalio 13 d.; pastaroji data kai kuriuose šaltiniuose taip pat apibūdinama kaip galima, bet dar nepatvirtinta galutinai. Šaltiniai skiriasi ir dėl Ukrainos vicepremjero pavardės rašybos (dauguma nurodo „Chentsov“, kiti – „Cozlov“ ar „Chenov“), taip pat dėl Vengrijos užsienio reikalų ministrės vardo formos (dauguma – „Anita/Anikó Orbán“, vienas straipsnio pavadinimas – „Aniko“).
Kontekstas
Ukrainos ES stojimo derybos suskirstytos į šešis teminius klasterius, kurie apima daugiau nei 30 derybinių skyrių. Ukraina iki šiol atidarė du: 1 „Pagrindai“ birželio 15 d. Liuksemburge ir 6 „Išorės santykiai“ liepos 14 d. Vengrija nuo liepos 17 d. nuolat blokuodavo 2 ir 3 klasterių atrankos rezultatų patvirtinimą Ukrainai (pasikartojantys atsisakymai liepos 22 d., rugsėjo 1 d. ir rugsėjo 8 d.), reikalaudama spręsti Vengrijos mažumos, ypač Transkarpatijos regione, teisių klausimą. Vengrijos premjeras Péteris Magyaras pabrėžė „pasiekimų vertinimo“ principą. Spalio 1 d. Verkhovnoje Radoje buvo užregistruotas įstatymo projektas Nr. 16119 dėl tautinių mažumų švietimo teisių; spalio 6 d. profiliuojantis komitetas rekomendavo jį priimti. Tą pačią dieną Europos Komisija priėmė priešplėtros politikos reformų pasiūlymų paketą, o plėtros komisarė Marta Kos pristatė penkis siūlomus žingsnius būsimoms ES narėms. Spalio 2 d. vicepremjeras Vsevolodas Čencovas pareiškė, kad Ukraina įvykdė būtinas sąlygas ir tikisi atidaryti 2 ir 3 klasterius spalį, o visus likusius – iki 2026 m. pabaigos.